小學一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學生上午上課時間不早于8:20，手機限制帶入校園、禁止帶入班級……為落實“五項管理”，規(guī)范辦學行為，市教育局專門制定出臺了十項舉措并發(fā)布了《濟南市教育局關(guān)于落實“五項管理”和“雙減”工作要求促進中小學生身心健康全面發(fā)展的實施意見》。

十項舉措每一項都體現(xiàn)“小切口、大改革”，重點關(guān)注學生課業(yè)負擔重、家長精神焦慮、教育培訓支出負擔過重問題，采取具體措施解決“校內(nèi)減負、校外增負”“學校減負、家長增負”問題，克服學生評價中的“唯分數(shù)”“唯升學”頑瘴痼疾。

一、二年級不布置書面家庭作業(yè)

市教育局要求，嚴格監(jiān)督各學段作業(yè)總量控制要求和校外培訓機構(gòu)培訓時間;建立以年級統(tǒng)籌為主線、學科協(xié)調(diào)為輔線的雙線作業(yè)管理機制，合理確定每天各學科作業(yè)比例，鼓勵學校系統(tǒng)化編制符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的分層作業(yè)，提高針對性，避免機械無效作業(yè)。

同時，要求校外培訓機構(gòu)不得以課前預習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。小學一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)每天不超過60分鐘。

按照睡眠管理要求，落實上課時間、作息時間和就寢時間幾個關(guān)鍵時間點的管理，確保學生充足睡眠(小學生上午上課時間不早于8:20，中學生上午上課時間不早于8:00;小學生每天睡眠時間應達到10小時，初中生應達到9小時，高中生應達到8小時;小學生就寢時間一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00;校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)束時間不得晚于20:30)。對學生睡眠狀況進行監(jiān)測分析，提出科學指導意見;探索作業(yè)分層設計，優(yōu)化學習方式，科學有效提升作業(yè)質(zhì)量，保障學生睡眠時長。

市教育局要求，嚴格加強手機管理，強調(diào)“限制帶入校園，禁止帶入班級”，做到剛性要求和暖心服務相統(tǒng)一，通過設立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線等途徑，解決學生與家長溝通需求，防止簡單機械管理。老師不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。

嚴格進校園課外讀物的遴選、審核、推薦程序，堅決杜絕不良傾向和有害讀物進入校園。對“存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當鏈接，違規(guī)使用‘教育部推薦’‘新課標指定’等字樣的”不得推薦選用。

課后服務結(jié)束不早于17:30

市教育局要求，開齊開足上好體育課，健全完善大課間體育活動、課后體育鍛煉制度和學生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡建設。中小學每天統(tǒng)一安排30分鐘大課間體育活動，每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松;保障學生每天校內(nèi)、校外1小時體育活動時間。落實好學生每天上下午各做1次眼保健操，每學期2次全覆蓋視力篩查。

同時，堅決整治“無證辦學”“超綱教學”“提前教學”“超時授課”等違規(guī)辦學行為，強化線下培訓機構(gòu)規(guī)范管理，形成良性有序的治理環(huán)境。

各中小學至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，保證中小學校開設心理健康教育活動課和場所配備。同時，推進義務教育學校課后服務全覆蓋。在實施政府財政補貼為主的基礎上，探索家長合理分擔運行成本。課后服務結(jié)束時間一般不早于17:30，并可根據(jù)家長需求靈活安排;探索引進校外專業(yè)力量提供以藝體、科技創(chuàng)新等為主的課后服務，嘗試周末實施課后服務等，滿足學生多元化、個性化需求。

市教育局相關(guān)負責人表示，我市各級教育部門將全面加強全覆蓋督導督查，同時公布我市“五項管理”和“雙減”工作的監(jiān)督方式，采取多項舉措切實使作業(yè)負擔減下來、校外培訓熱度退下來、家長經(jīng)濟負擔降下來、為學生的健康成長和全面發(fā)展，營造穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的教育生態(tài)和成長環(huán)境。(記者 史春勇)

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