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債務(wù)上限是美國(guó)國(guó)會(huì)為聯(lián)邦政府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支付義務(wù)而舉債的最高額度,觸及這條“紅線”,意味著美國(guó)財(cái)政部借款授權(quán)用盡。自1985年以來(lái),美財(cái)政部已十余次采取特別措施避免債務(wù)違約,而國(guó)會(huì)兩黨在聯(lián)邦政府瀕臨違約時(shí)就債務(wù)上限問(wèn)題展開惡斗的“戲碼”更是頻頻上演。
最近一次提高債務(wù)上限是在2021年12月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法,將債務(wù)上限提高到了當(dāng)前的31.4萬(wàn)億美元規(guī)?!,F(xiàn)在,美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨和民主黨人又準(zhǔn)備開始新一輪的爭(zhēng)斗。
控制國(guó)會(huì)眾議院的共和黨人表示,在政府開支大幅縮減之前,他們不會(huì)批準(zhǔn)任何提高債務(wù)上限的法案。共和黨籍眾議員指責(zé)民主黨人“無(wú)所顧忌地”揮霍納稅人稅款。
據(jù)美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,一些共和黨議員已經(jīng)擬出了一份“債務(wù)優(yōu)先排序計(jì)劃”,也就是說(shuō),這些共和黨議員已經(jīng)在安排兩黨就提高債務(wù)上限問(wèn)題談崩后的計(jì)劃,討論還債的順序和對(duì)象。這份計(jì)劃遭到白宮的批評(píng),白宮辦公廳主任羅恩·克萊因表示,這將在美國(guó)播下混亂的種子,并切斷食品安全、聯(lián)邦航空管理局運(yùn)營(yíng)、邊境安全和毒品執(zhí)法的資金。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)稅務(wù)政策中心高級(jí)研究員比爾·蓋爾:歷史上,兩黨實(shí)際上都曾試圖在債務(wù)上限問(wèn)題上博弈。試圖利用通過(guò)債務(wù)上限,來(lái)推動(dòng)其他法案的通過(guò)。這是在玩火,對(duì)吧。讓政府債務(wù)違約不會(huì)帶來(lái)任何好處,這無(wú)助于解決長(zhǎng)期財(cái)政狀況的問(wèn)題。事實(shí)上,這會(huì)使它變得更加困難。
美國(guó)智庫(kù)兩黨政策研究中心高級(jí)副主任蕾切爾·斯奈德曼表示,美國(guó)如發(fā)生債務(wù)違約“純粹是一個(gè)政治決定”,因?yàn)檎耆心芰νㄟ^(guò)經(jīng)濟(jì)手段避免違約。雅虎網(wǎng)站稱,債務(wù)上限問(wèn)題已經(jīng)成為被美國(guó)少數(shù)政客濫用的機(jī)制?!爱?dāng)前美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題是一場(chǎng)鬧劇,是政治噱頭,多年來(lái)一直如此”。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)稅務(wù)政策中心高級(jí)研究員比爾·蓋爾:在債務(wù)上限問(wèn)題上玩火,往好里說(shuō)是危險(xiǎn)的,往壞里說(shuō)可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、利率和政府的財(cái)政狀況造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
國(guó)際貨幣基金組織第一副總裁戈皮納特近日表示,美政府陷入債務(wù)上限危機(jī)將“必然”導(dǎo)致政府信用評(píng)級(jí)被下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)加大,這將給美國(guó)和全球其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)額外風(fēng)險(xiǎn)。
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