今日觀察開始,先給大家前置一個“情景模式”。
【資料圖】
事情是這樣的。
近日,記者陪好友去長春南關(guān)交警大隊辦事。
走進辦事大廳,被眼前的一個“窗口”牽住了視線。
看到這里,網(wǎng)友估計要問了:“啥窗口,讓記者都感覺‘新鮮’?”
謎底揭曉——“辦不成事”反映窗口!
長春南關(guān)交警大隊“辦不成事”反映窗口
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 王濤 攝
為什么叫“辦不成事”反映窗口?解決了群眾哪些“急難愁盼”?
一連串問號,在記者腦海浮現(xiàn)。
面對未解問題,記者與好友簡單交流告知原因后,掉頭采訪開始找尋答案。
很巧,當天記者就在現(xiàn)場遇到一個在“辦不成事”反映窗口“求助”的案例。
事情經(jīng)過是這樣:何先生駕駛證有一條黑龍江雞西的違法行為,去銀行無法繳納罰款,銀行告知需要返回黑龍江才能繳納。
何先生犯難了:“路過黑龍江雞西時產(chǎn)生的違法行為,目前無法返回黑龍江繳納罰款,我只能到南關(guān)交警大隊求助?!?/p>
長春交警南關(guān)大隊副大隊長劉洋得知情況后馬上幫忙想辦法,通過公安交警綜合平臺查詢其名下車輛確有黑龍江雞西違法行為,指導當事人用工商銀行APP跨省繳費功能繳納罰款,并刷新當事人駕駛證狀態(tài)后,當事人駕駛證恢復正常。
“辦不成事”窗口,真能辦成事!
這個“窗口”,不簡單!
中國吉林網(wǎng)注意到,這個“辦不成事”反映窗口已經(jīng)在省內(nèi)多個系統(tǒng)、部門“設(shè)立”。其意義就是聚焦群眾“急難愁盼”之事,想方設(shè)法方便群眾,及時打通服務(wù)群眾最后一米。
下面,咱們就聚焦一組吉林“辦不成事”反映窗口,紓解群眾辦事難的“片段”。
接著開頭話題,先來看長春交警系統(tǒng)的“辦不成事”反映窗口。
為全面推進長春市公安局“創(chuàng)建人民滿意公安”活動,切實提升群眾辦理交管業(yè)務(wù)滿意度,長春交警支隊積極爭創(chuàng)“人民滿意服務(wù)窗口”,在提升硬件設(shè)施建設(shè),營造溫馨舒心的服務(wù)環(huán)境同時,在各交管業(yè)務(wù)大廳均增設(shè)“辦不成事”反映窗口,解決群眾在業(yè)務(wù)辦理中遇到的疑難問題。
據(jù)悉,“辦不成事”反映窗口由各單位業(yè)務(wù)骨干承擔,處、科級干部包保,主要負責接待群眾、了解訴求、幫助協(xié)調(diào)解決。
同時,建立“辦不成事”反映問題臺賬,如實記錄群眾問題及意見建議。針對群眾反映的“未能辦成”問題,簡單事項立即授權(quán)馬上辦;疑難問題溝通協(xié)調(diào)盡力辦,涉及其他單位的問題做好解釋工作,并通報至相關(guān)單位,持續(xù)跟蹤至辦結(jié),將結(jié)果反饋給群眾。
解決群眾在業(yè)務(wù)辦理中遇到的疑難問題
截至目前,長春交警支隊車管所及7個分所和17個區(qū)屬大隊共25個“辦不成事”反映窗口接待反映問題辦事群眾188人。其中現(xiàn)場接辦問題97件,均經(jīng)窗口主管領(lǐng)導審批立即給予辦理;登記問題91件,均溝通其他單位協(xié)助予以解決完畢。
“辦成事、真辦事、辦好事”
從2021年5月21日開始,在吉林省各級法院訴訟服務(wù)中心均設(shè)置“辦不成事”反映窗口。
幫助群眾把“辦不成事”變成“辦得成事”
圖片來源:法院供圖
這個“辦不成事”反映窗口,為人民群眾提供咨詢和引導,做到一次性告知,讓辦事群眾少跑腿、不跑冤枉路。針對當事人在訴訟服務(wù)過程中可能遇到的“疑難雜癥”所開辟的專門渠道,由經(jīng)驗豐富的法官值班,對普通窗口辦不好、辦不成的“疑難雜癥”“對癥下藥”。
“辦不成事”反映窗口都能辦啥事?
記者了解到,重點解決群眾在辦理具體事項過程中“不知怎么辦”“不知哪里辦”和“辦不了怎么辦”等問題,讓群眾在辦事過程中,時刻有人幫、有人管。
與此同時,窗口工作人員將重點對辦事群眾提出的,在立案大廳內(nèi)無法辦理的“難點”“堵點”事項,進行記錄備案、逐項分析并及時反饋給相關(guān)部門,并與相關(guān)事項所屬部門溝通確認,一般問題要在3個工作日內(nèi)解決,解決難度較大問題也要在7個工作日內(nèi)解決,幫助群眾把“辦不成事”變成“辦得成事”。
據(jù)吉林市中級人民法院介紹,“辦不成事”反映窗口設(shè)立不到一周,吉林市兩級法院共受理群眾“疑難雜癥”事項10余項,解決率100%,得到辦事群眾好評。
類似的窗口,在吉林市也能找到。
為有效解決企業(yè)群眾辦事過程中遇到的“急難愁盼”問題,保證大家不白跑、不多跑,快捷、舒心辦成事,吉林市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,于2021年6月組織市本級和各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)12個市民服務(wù)中心(政務(wù)服務(wù)大廳)全部設(shè)立了“怎么能辦”窗口,使政務(wù)服務(wù)工作更接地氣、更具實效、更有溫度。
該窗口,主要辦理“五大急難愁盼”。
一是“缺件的”。窗口工作人員對受理申請要件材料不全的,向申請人一次性講清楚補充內(nèi)容和補正方法,主動提供《辦事指南》《一次性告知單》《材料補正通知單》等,按照“容缺受理”機制對申請人的事項先行受理。
二是“來不了的”。對不能到現(xiàn)場辦理服務(wù)事項的,業(yè)務(wù)部門采用網(wǎng)上辦理服務(wù)。必須與申請人面對面辦理的服務(wù)事項,采用上門服務(wù)的方式辦理。
三是“辦多個事的”。對辦理多個事項、涉及多個部門的,窗口統(tǒng)一受理、集中經(jīng)辦,避免申請人“多頭跑”“來回跑”。
四是“辦不了的”。窗口工作人員對法律法規(guī)不明確的,及時聯(lián)系業(yè)務(wù)部門對辦理事項進行分析會商,確不符合法律規(guī)定的,書面向申請人告知理由和依據(jù)。
五是“異地急辦的”。不因“地域受限”等原因進行推脫,必須無差別受理、同標準辦理,切實讓企業(yè)群眾“少跑腿”。
還有哪些地區(qū)或部門設(shè)立這個窗口?記者找到這些。
2021年7月5日,長春市政務(wù)服務(wù)中心正式設(shè)立“辦不成事”反映窗口,暢通企業(yè)、群眾反映問題渠道,給辦不成事的群眾多一個釋疑解惑、解決問題的通道,進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
小窗口,為群眾辦事“鋪路搭橋”
圖片來源:凈月新城市生活
為了讓更多的辦事群眾深切地體會到優(yōu)化營商環(huán)境以來給政務(wù)服務(wù)帶來的新變化,提升企業(yè)群眾的改革獲得感和滿意度,長春凈月高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在開通“老年人”“跨省通辦”“政務(wù)公開”“營商環(huán)境”等特色服務(wù)窗口的基礎(chǔ)上,推行“無否決權(quán)”服務(wù)機制,設(shè)置了“辦不成事”反映窗口,公開受理解決群眾在政務(wù)服務(wù)中心辦事過程中可能遇到的材料不全不收件、審批流程不暢通等“疑難雜癥”,為群眾辦事“鋪路搭橋”。
2021年5月28日起,松原市推行政務(wù)服務(wù)“窗口無否決權(quán)”機制。辦事群眾到市政務(wù)服務(wù)之家辦事遇到問題,窗口工作人員不能以“不能辦”“不清楚”答復,而是要說明“去哪辦”“怎么辦”,進一步提高辦事效率,提升群眾滿意度、獲得感。設(shè)置“辦不成事、咨詢不答”反映窗口。駐政務(wù)大廳各部門組成“研商”服務(wù)小組輪流為百姓提供導詢服務(wù)。
白 山市紀委監(jiān)委督促推動白山市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”投訴窗口,倒逼各單位(部門)高效辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù),打通優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)、群眾“最后一米”;督促有關(guān)行業(yè)主管部門全面落實國家、省、市關(guān)于減稅退稅、融資支持、創(chuàng)新激勵、紓憂解困等政策措施,全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
……
多點開花的吉林“辦不成事”窗口,因稿件“篇幅”有限,記者不能一一點到。
但可以肯定的是,吉林各地各部門一個個“辦不成事”反映窗口,正以高質(zhì)量、高效率的服務(wù),提升群眾的獲得感和滿意度。換個角度看,“辦不成事”反映窗口設(shè)立,更是對“馬上辦”“辦成事”的延伸,背后折射出營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
黨的十八大以來,吉林省一直下大力氣推動優(yōu)化吉林營商環(huán)境,加快邁入并保持在全國第一方陣。為了營商環(huán)境更優(yōu),吉林把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。
在2018年新一輪機構(gòu)改革中,省委、省政府組建了吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局,加掛省軟環(huán)境建設(shè)辦公室牌子(2021年調(diào)整為省營商環(huán)境建設(shè)辦公室),形成了從謀劃改革到推進改革的完整閉環(huán),再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢。
2019年,《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式頒布實施,彰顯了我省優(yōu)化營商環(huán)境的堅定信心與決心。
2021年,創(chuàng)新建立五級書記抓營商環(huán)境工作機制,為營商環(huán)境全面優(yōu)化提供制度和組織保障。
2022年,《吉林省社會信用條例》正式施行,對優(yōu)化營商環(huán)境,提升整體競爭力,推動吉林全面振興全方位振興具有重要意義。
……
吉林精準改革、精細落實、精心服務(wù),進一步解決營商環(huán)境痛點難點問題,以最快的速度、最大的誠意、最貼心的服務(wù)打造最優(yōu)的環(huán)境。透視“辦不成事”窗口設(shè)立,就是緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,同時也是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動寫實。
黨的二十大報告指出,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題。
把關(guān)鍵小事辦成關(guān)鍵實事,至關(guān)重要,對此專家也給出觀察。
“營商環(huán)境好不好,體現(xiàn)在方方面面,比如百姓生活中的‘急難愁盼’,‘辦不成事’反映窗口是站在老百姓的立場上想問題、做事情,詮釋了人民至上的深刻內(nèi)涵。有了這個窗口,群眾就有了傾訴或者尋求權(quán)威答案‘通道’,就能讓群眾辦事心里有底。”吉林大學經(jīng)濟學院副教授丁肇勇告訴中國吉林網(wǎng),“辦不成事”反映窗口是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)一種探索和嘗試,借此實現(xiàn)自我監(jiān)督,以此提升服務(wù)水平,很有啟示性。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 欒喜良 王濤
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