成立法律服務助企團隊319個,為企業(yè)減、緩、免律師、公證、司法鑒定等法律服務收費3000余萬元;
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免費為1812家企業(yè)開展“法治體檢”,避免和挽回經(jīng)濟損失1780余萬元;
建立民商事糾紛人民調(diào)解委員會,調(diào)處各類涉企民商事糾紛2230余件;
2022年7月,12348熱線平臺遷至長春智慧法務區(qū),320名專業(yè)律師輪流值班,提供全年無休、全天24小時在線服務,累計服務33.5萬人次,服務總時長123萬分鐘,其中涉企咨詢占民商類咨詢總量的14.96%,群眾滿意率達到99%……
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2022年的這樣一組數(shù)據(jù),是對吉林省推進公平公正法治環(huán)境建設最好的詮釋。
多年以來,吉林省一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為頭等大事,始終扎實推進公平公正法治環(huán)境建設。
2023年新春伊始,省委召開的優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設大會,再次為我省以營商環(huán)境為突破口、以項目建設為著力點,抓發(fā)展、促振興繪出清晰的“路線圖”。
特別值得關注的就是,會上下發(fā)了《吉林省高效便利政務環(huán)境、公平公正法治環(huán)境、利企惠企市場環(huán)境、保障有力要素環(huán)境4個建設工程實施方案》。
其中,《吉林省公平公正法治環(huán)境建設工程實施方案》格外引人矚目。
中國吉林網(wǎng)發(fā)現(xiàn),《實施方案》圍繞加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的制度保障體系、著力形成包容審慎的行政執(zhí)法體系、持續(xù)優(yōu)化權(quán)威高效的公正司法體系和積極打造共享共建的法律服務體系等4個方面,細化了23項重點任務。
在緊盯“重商親商”強化制度建設方面,提出堅持把“重商親商”作為加強制度建設的主基調(diào)。在立法程序上,推進“開門立法”,積極征詢市場主體意見建議,切實保障市場主體的民主有效參與;在立法項目上,圍繞市場主體反映強烈的堵點痛點,選準小切口,綜合運用“立改廢釋”,完善出臺一批地方性法規(guī)、規(guī)章;在構(gòu)建制度保障體系上,統(tǒng)籌基礎制度、運行制度和保障制度建設,旗幟鮮明地向全社會傳遞“重商親商”的堅定立場和強烈信號。
在緊盯“護商扶商”提升執(zhí)法水平方面,提出切實使公平公正成為市場主體最直接、最真實的體驗和感受。深入開展違法行政行為整治行動,堅決整治多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、逐利執(zhí)法、機械執(zhí)法、過度執(zhí)法、釣魚執(zhí)法和涉企亂罰款、亂收費、亂攤派問題;加大包容審慎監(jiān)管執(zhí)法力度,全面實施“首違不罰清單”制度;建立和完善行政機關守信踐諾機制,降低行政應訴敗訴率;深入開展行政執(zhí)法“宜企行動”,用行政權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
在緊盯“惠商富商”加大司法保障方面,提出把公平公正法治環(huán)境建設成效體現(xiàn)在讓市場主體“看得見”“得實惠”上。依法推進公共政策兌現(xiàn),建立政府合同協(xié)議、行政承諾“全生命周期”監(jiān)管體系,及時糾正行政機關涉企行政違法行為;依法規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為,著力強化反壟斷,破除地方保護和區(qū)域壁壘;依法維護市場主體權(quán)益,慎用查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施和羈押性措施;依法打通知識產(chǎn)權(quán)保護管理鏈條,實施商事案件審判質(zhì)效提升工程,完善常態(tài)化破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機制,推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行。
在緊盯“留商安商”抓實法律服務方面,提出把提供有溫度、個性化的法律服務作為打造“拴心留人”營商環(huán)境的重要舉措。聚焦企業(yè)反映突出問題,不斷創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,打通法律服務最后一公里;積極拓展普惠式公共法律服務網(wǎng)絡,讓市場主體真正享受到高效便捷、公平可及的公共法律服務;進一步暢通市場主體的維權(quán)渠道,著力讓市場主體在“法治引擎”的驅(qū)動下激發(fā)活力、行穩(wěn)致遠。
下一步,相信通過扎實推進公平公正法治環(huán)境建設,吉林必將使法治化營商環(huán)境成為招商引資的最亮品牌、投資興業(yè)的最大底氣和振興發(fā)展的最強引擎。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 王昕 彭紳
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關鍵詞: 市場主體 法律服務 法治環(huán)境