部分進口商品零關(guān)稅，離島免稅購物額度每年每人10萬元，加快金融業(yè)對內(nèi)對外開放，實施更加便利的免簽入境措施，對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅……

6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《方案》)，海南將加快建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港，這是海南經(jīng)濟特區(qū)被賦予的新使命。

三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成發(fā)展新引擎

1988年4月13日，海南經(jīng)濟特區(qū)成立，盡管面積大，但與其他4個城市型經(jīng)濟特區(qū)相比，海南基礎(chǔ)薄弱。經(jīng)過20多年努力，海南闖出了一條發(fā)展與保護同步、經(jīng)濟與生態(tài)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。2019年海南省地區(qū)生產(chǎn)總值完成5308.94億元，比上年增長5.8%。

旅游業(yè)是海南的傳統(tǒng)王牌，近兩年，海南在打造旅游新業(yè)態(tài)方面進行了大量探索與創(chuàng)新，強化旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。2019年，海南全省共接待國內(nèi)外游客8314萬人次，同比增長9%，實現(xiàn)旅游總收入1050億元，同比增長11%，文化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2%，體育產(chǎn)業(yè)增加值同比增長20%。

山美水美，產(chǎn)業(yè)也要美。近年來，海南重點培育和發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、會展等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為拉動海南經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

位于海南澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的海南生態(tài)軟件園，吸引了騰訊、百度、華為等眾多行業(yè)龍頭企業(yè)入園發(fā)展，成為海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要載體和平臺，2020年4月，海南生態(tài)軟件園成功入選國家數(shù)字服務(wù)出口基地。截至今年5月底，海南生態(tài)軟件園入園企業(yè)累計達5620家。

自貿(mào)港建設(shè)迎來新使命

6月發(fā)布的《方案》，讓海南再次迎來發(fā)展契機。

作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，海南具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。早在2018年4月，中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。此后，海南省充分學(xué)習(xí)借鑒了國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，包括試行零關(guān)稅、簡稅制、低稅率，放權(quán)審批，更開放的市場化運行等政策。

兩年多自貿(mào)區(qū)的實踐，為逐步推進自由貿(mào)易港的建設(shè)積蓄了能量。

《方案》顯示，到2025年，海南將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿(mào)易港政策制度體系。到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。

市場主體增速全國第一

在利好政策吸引下，國內(nèi)外企業(yè)紛紛搶灘海南。來源于海南省市場監(jiān)管局的統(tǒng)計顯示，今年以來，海南省市場主體數(shù)量同比實現(xiàn)明顯增長。前7個月，全省新增市場主體超過13.5萬戶，同比增長30.05%，截至7月底全省實有市場主體超過103萬戶，同比增長26.42%，增速居全國第一位，從一個側(cè)面說明了國內(nèi)外投資者正加快投資海南自貿(mào)港的步伐。

此外，離島免稅新政正在掀起新的購物熱潮。海口海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，新政開始實施的7月份，海南離島免稅購物旅客超28萬人次，免稅購物金額約25億元，同比增長超兩倍。

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