我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或從7月1日起迎來(lái)7部法律暫時(shí)調(diào)整適用，這意味著“證照分離”改革進(jìn)一步深化，也將推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)26日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。

草案規(guī)定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用民辦教育促進(jìn)法、會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、拍賣法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法的有關(guān)規(guī)定。相關(guān)調(diào)整在三年內(nèi)試行。按照直接取消審批、審批改為備案的方式推進(jìn)改革。

草案明確，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的其他區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行。

擬直接取消審批的事項(xiàng)包括實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)?；I設(shè)審批，民辦普通、高級(jí)技工學(xué)校籌設(shè)審批，民辦技師學(xué)院籌設(shè)審批等;擬審批改備案的事項(xiàng)包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，從事拍賣業(yè)務(wù)許可，中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分行級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)(不含分行)設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批等。

草案明確，對(duì)實(shí)踐證明可行的，由國(guó)務(wù)院提出修改有關(guān)法律的意見(jiàn);對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，在試點(diǎn)期限屆滿后，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，為了深化“證照分離”改革，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定符合黨中央精神和有關(guān)改革要求，是必要的。(記者于佳欣)

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