茂名持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，開啟建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市新征程

文/圖 羊城晚報(bào)記者 詹翔閔 全良波 通訊員 李康華

廠房林立的港區(qū)、四通八達(dá)的交通路網(wǎng)、功能齊全的城市空間、串珠成鏈的山海美景、活力充沛的美麗鄉(xiāng)村……黨的十八大以來，茂名持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，人民群眾不斷提升的幸福感和獲得感體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)身邊的變化中。

(資料圖片僅供參考)

當(dāng)前，茂名開啟建設(shè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚的現(xiàn)代化濱海城市新征程，奮力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶上的新增長極，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能不斷激發(fā)和釋放。

產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模不斷壯大

走進(jìn)茂名這座濱海綠城，處處展現(xiàn)勃勃生機(jī)。近日，記者在位于茂名濱海新區(qū)的綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)園內(nèi)看到，這里吊塔林立，工程人員緊張有序施工。茂名在濱海新區(qū)打造以丙烷脫氫為龍頭的世界級(jí)綠色化工和氫能源產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目以發(fā)展丙烷—丙烯—聚丙烯（PP）產(chǎn)業(yè)鏈為主線，打造全球最大的聚丙烯生產(chǎn)基地，培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造大灣區(qū)氫能源供應(yīng)基地。今年，茂名繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三場(chǎng)硬仗”：全力推進(jìn)總投資約73.4億元的丙烯腈項(xiàng)目開工建設(shè)，全力保障總投資400億元、在建投資64.8億元的東華能源烷烴資源綜合利用項(xiàng)目一期（Ⅰ）建成投產(chǎn)，全力爭取總投資約299.5億元的茂名石化煉油轉(zhuǎn)型升級(jí)及乙烯提質(zhì)改造項(xiàng)目上馬建設(shè)。

近十年來，茂名高標(biāo)準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市藍(lán)圖，各工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模不斷壯大。世界500強(qiáng)豐益國際、廣藥集團(tuán)及華僑城、東華能源、廣州工控等“鏈主”企業(yè)落戶茂名。廣州工控丙烯腈、廣化化工交易中心、廣藥集團(tuán)王老吉粵西生產(chǎn)基地等加速落地。茂名著眼綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)招商、敲門招商、以商招商，不斷推動(dòng)形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。

茂名先后成立濱海新區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城三個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，作為向海經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。濱海新區(qū)錨定建設(shè)世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)現(xiàn)代化港口，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)；高新區(qū)錨定全國高新區(qū)百強(qiáng)目標(biāo)，全力建設(shè)科技創(chuàng)新高地、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，不斷深化拓展石化和新材料產(chǎn)業(yè)鏈；水東灣新城錨定中國南海旅游休閑度假康養(yǎng)目的地，著力做好生態(tài)修復(fù)、交通可達(dá)、文旅產(chǎn)業(yè)三篇文章。

如今，隨著湛江吳川機(jī)場(chǎng)正式啟用，茂名第四大發(fā)展平臺(tái)——臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)被委以重任。茂名提出將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成湛茂都市圈的啟動(dòng)區(qū)和積極融入粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群、海南自由貿(mào)易港的重要平臺(tái)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)錨定空港門戶目標(biāo)，重點(diǎn)布局臨空工業(yè)、臨空倉儲(chǔ)物流、跨境電商和臨空科技等產(chǎn)業(yè)。

茂名產(chǎn)業(yè)已從石化這個(gè)單一的結(jié)構(gòu)，向多元化、高端化和綠色化迅速發(fā)展。目前，茂名聚焦六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓好項(xiàng)目布局，全力打造世界級(jí)綠色化工和氫能產(chǎn)業(yè)基地、國家級(jí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、中國南方文旅康養(yǎng)度假基地和示范性城鄉(xiāng)融合發(fā)展基地，把工作著力點(diǎn)放在執(zhí)行落實(shí)上，全力以赴把 “路線圖”變成“施工圖”“實(shí)景圖”。尤其是2021年以來，茂名持續(xù)深化與大灣區(qū)國資國企的交流合作，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)向沿海經(jīng)濟(jì)帶西翼布局發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年茂名市重點(diǎn)簽約項(xiàng)目和重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目共計(jì)40個(gè)，涉及18家企業(yè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家，中國500強(qiáng)企業(yè)7家。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)突破千億元

擁有山海全地形資源的茂名，地理位置優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源稟賦豐富。從碧海銀沙的電白一路往北，到連綿大山的信宜，分別種植有沉香、荔枝、龍眼、化橘紅、三華李，河溝魚塘里還有數(shù)之不盡的羅非魚，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系躍然眼前。2021年，茂名農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1042.75億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年超千億元，切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)業(yè)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。

荔枝產(chǎn)業(yè)是茂名富民興村的重要產(chǎn)業(yè)。十年來，茂名市先后建成茂名市荔枝國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、茂名市省級(jí)荔枝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園、茂名市省級(jí)荔枝跨縣集群產(chǎn)業(yè)園、高州市荔枝省級(jí)產(chǎn)業(yè)園。今年，茂名圍繞荔枝精深加工，引進(jìn)廣藥集團(tuán)王老吉大健康公司，研發(fā)推出更多“荔字號(hào)”新品，“從論箱、論盒賣到論粒、論棵、論片定制”，以“荔枝定制”模式提高荔枝產(chǎn)業(yè)效益；深入挖掘荔枝文化，把荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展與食品加工業(yè)、都市休閑觀光有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

高州市根子鎮(zhèn)橋頭村村民何叔說，茂名全力打好荔枝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷“組合拳”，力促品牌提升、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，合力破解了“豐產(chǎn)爛市”“荔賤傷農(nóng)”難題，“以后再也不愁荔枝銷路，還帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，日子越過越好?！?/p>

茂名荔枝逐漸從經(jīng)濟(jì)作物向鄉(xiāng)村振興主產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)型。茂名總結(jié)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探尋其他細(xì)分特色農(nóng)業(yè)品類發(fā)展路徑，提出打造荔枝、龍眼、沉香、化橘紅、三華李“五棵樹”、羅非魚“一條魚”和預(yù)制菜“一桌菜”，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。

在注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，茂名著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的短板，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全市市級(jí)以上111家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，加工型企業(yè)59家，占53%。全市農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破900億元，成為茂名市支柱產(chǎn)業(yè)之一。

此外，依據(jù)各地區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，茂名積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按“科研+生產(chǎn)+加工+流通”的發(fā)展模式，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集成水平，加快一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

成長

茂名港開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理劉冬：

深水大港從藍(lán)圖中走進(jìn)現(xiàn)實(shí)

在茂名港開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理劉冬的辦公室里，掛著一幅茂名港博賀新港區(qū)的規(guī)劃圖。如今，藍(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，一片灘涂開發(fā)成深水大港，令正在介紹的劉冬深感自豪。這是劉冬在茂名港工作的第十個(gè)年頭，他與無數(shù)的建設(shè)者日夜堅(jiān)守在項(xiàng)目最前線，為茂名在新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中奮勇爭先增添了關(guān)鍵籌碼。劉冬說，目前，茂名港正在抓緊建設(shè)泊位，為口岸開放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

灘涂開發(fā)成深水港

2日，記者來到茂名博賀新港區(qū)通用碼頭，一字排開的8臺(tái)大型門吊向海而立，一個(gè)個(gè)儲(chǔ)存罐拔地而起，荒灘野渡成為明日黃花。短短十年間，小漁村變成現(xiàn)代化港口，茂名擁有億噸大港的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

“向海而興，開發(fā)深水港就好比‘龍頭’，現(xiàn)在龍頭終于抬起來了?！眲⒍?jīng)參與深圳西部大鏟灣碼頭的建設(shè)，2013年，他從深圳來到茂名。從2013年到2019年，他見證了小漁村變成深水港的過程。

劉冬說，起初交通不便、水電未通，工作開展得較為艱巨。2013年，茂名港集團(tuán)啟動(dòng)外圍全長5423米東防波堤和全長3315米的西防波堤的建設(shè)，由于風(fēng)浪和天氣等因素，防波堤建造受到巨大影響。印象最深的是2015年的“彩虹”臺(tái)風(fēng)，對(duì)工程實(shí)體、工程周期、后期資金造成的損失都非常大，花了一個(gè)多月才完全修復(fù)。

2019年3月22日，茂名港博賀新港區(qū)開港。劉冬說，開港是振奮人心的一件大事，對(duì)茂名來說這不僅結(jié)束了多年沒有大型港口的歷史，也標(biāo)志博賀新港區(qū)規(guī)劃建設(shè)邁上新的臺(tái)階，從建設(shè)期邁入運(yùn)營期。“一天一個(gè)變化，就如看著自己的孩子在成長，這種自豪感是難以表達(dá)的?！?/p>

完善配套助力騰飛

建設(shè)博賀新港區(qū)目標(biāo)是明確的，茂名濱海夢(mèng)正從這里騰飛。

劉冬說，目前，茂名港推進(jìn)博賀新港區(qū)港口總體規(guī)劃，重點(diǎn)是加快推進(jìn)碼頭泊位、進(jìn)港航道及航標(biāo)導(dǎo)助航設(shè)施建設(shè)，配備引航服務(wù)，設(shè)置引航員登離輪點(diǎn)等相關(guān)工作?！暗浇衲昴甑?，茂名港建成4個(gè)碼頭泊位，為茂名濱海夢(mèng)再添新引擎。”

據(jù)介紹，新港區(qū)設(shè)計(jì)吞吐能力約1.5億噸，在繼續(xù)承擔(dān)茂名石化的油氣化工品接卸任務(wù)、滿足重化工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托大型專業(yè)化深水碼頭，促進(jìn)電力、冶金、石化等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為茂名打造廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶上新增長極的“爆點(diǎn)”，引燃新一輪海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮。

在劉冬眼里，一個(gè)現(xiàn)代化港口不僅為茂名向海而興新增一個(gè)引擎，而且改變了村民的生活方式，增強(qiáng)了幸福感、獲得感。

“當(dāng)時(shí)這里就是一個(gè)野灘，一窮二白?！眲⒍f，10年前周邊村民過著以海為生的生活，周邊連個(gè)便利店都缺乏，“現(xiàn)在港區(qū)建有廣場(chǎng)、便利店，道路干凈寬闊，村民跳起廣場(chǎng)舞，購物也方便，生活越來越幸福?！?/p>

劉冬說，博賀新港區(qū)的建設(shè)從科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展服務(wù)業(yè)、提升城市管理等逐一開展，會(huì)成為粵西地區(qū)大型的集煤炭、能源、電力、集裝箱為一體的綜合性貨運(yùn)港區(qū)，接下來能帶動(dòng)更多的臨港產(chǎn)業(yè)，交通、物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，對(duì)茂名整個(gè)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)粵西物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整都有重要意義。

變遷

露天礦生態(tài)公園

“城市后花園”的蝶變之路

昔日的露天大礦坑，今天的城市后花園。茂名露天礦生態(tài)公園坐落于茂名市區(qū)西北石油化工工業(yè)區(qū)，占地面積10.07平方公里，園內(nèi)有復(fù)綠生態(tài)林地8000多畝、長達(dá)20公里的馬拉松跑道。園內(nèi)還建有廣東首家礦產(chǎn)遺址博物館——茂名露天礦博物館，建筑總面積9000多平方米，成為集展覽、科普、藏品收集等諸多功能于一體、傳承茂名礦業(yè)文化和油城精神的綜合型博物館。

露天礦生態(tài)公園伴隨了茂名的城市成長，見證了茂名的發(fā)展和巨變，成為了茂名城市立市建設(shè)發(fā)展的見證地。近年來，該公園先后獲“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)典型案例”“廣東省第二屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例”等榮譽(yù)。

城市傷疤變身“九寨溝”

茂名露天礦于1962年正式建成投產(chǎn)，生產(chǎn)了30年，總共開采了1.02億噸油頁巖，形成一個(gè)面積6平方公里、一圈20公里、最深處約100米的大坑，表土和巖渣堆放形成了南排土場(chǎng)、北排土場(chǎng)兩座山頭。

由于油頁巖富含油、硫等礦物質(zhì)，當(dāng)時(shí)開采、處理技術(shù)落后，加之沒有進(jìn)水及泄水設(shè)施，湖水酸化，曾經(jīng)一度影響周邊居民健康。隨著湖水水位上漲，又對(duì)周邊地區(qū)形成嚴(yán)重的安全隱患。

彼時(shí)礦區(qū)仍有價(jià)值千億元的豐富礦產(chǎn)資源，對(duì)于茂名的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑十分重要。但茂名堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，決定放棄采礦收益。

2013年，經(jīng)過數(shù)十次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和論證后做出了最終決定：“在露天礦礦區(qū)范圍內(nèi)，一律不得進(jìn)行挖掘、采礦、建設(shè)等活動(dòng)，油頁巖礦坑及其附近區(qū)域統(tǒng)籌考慮打造成礦山公園。”

引來活水變“廢坑”為“活湖”，茂名啟動(dòng)露天礦生態(tài)公園規(guī)劃建設(shè)工作。2014年，茂名露天礦生態(tài)公園建設(shè)全面展開，按照修復(fù)與優(yōu)化有機(jī)結(jié)合的原則，重點(diǎn)建設(shè)“引水、修路、種樹、建館”四大工程，利用現(xiàn)有地形及礦區(qū)原有設(shè)施，通過“賞花、觀景、戲水、觀展”等一系列景點(diǎn)布置，開發(fā)出集工業(yè)特色、山水園林、休閑觀光于一體的大型開放式生態(tài)公園，成為市民休閑游玩的好去處。

“目前，對(duì)礦坑湖的監(jiān)測(cè)顯示水質(zhì)均達(dá)標(biāo)，只有酸堿度因原本富礦導(dǎo)致水質(zhì)偏酸性。”茂名市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。當(dāng)天氣好時(shí)，湖面遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去像碧綠的寶石，也成了當(dāng)?shù)厝罕娍谥械摹俺鞘羞叺木耪瘻稀薄?/p>

至今，露天礦區(qū)已完成9000多畝、50余萬株的復(fù)綠工程，樹種成活率在85%以上，有效地改善了礦區(qū)植被環(huán)境。

在露天礦的修復(fù)中，當(dāng)?shù)剡€通過改造廢棄廠房，建起博物館。2019年，茂名露天礦博物館正式開館，也成為廣東首家礦產(chǎn)遺址博物館，承載著當(dāng)?shù)氐V業(yè)歷史文化和油城精神。

“好心湖”成生態(tài)新名片

茂名露天礦區(qū)統(tǒng)籌山水林田湖草沙治理，綠水青山正日益變成造福群眾的金山銀山。

2017年8月，礦坑湖被命名為“好心湖”，水面面積約6平方公里，蓄水量為1.6億立方米，繞湖而修的好心湖碧道全長15.2公里。在碧道建設(shè)過程中，茂名市將其與河湖治理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、文旅產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。好心湖碧道成為廣東水科院河長制研究院推薦的廣東“十大浪漫碧道”。

如今40公里的環(huán)湖公路已全線貫通，假期休閑、旅游的市民也越來越多。近年連續(xù)幾個(gè)春節(jié)期間，露天礦生態(tài)公園累計(jì)接待游客均達(dá)80萬人次以上，排在當(dāng)?shù)責(zé)衢T景區(qū)首位。

生態(tài)環(huán)境改善也帶來新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。在茂名露天礦曾經(jīng)的北排土場(chǎng)，清潔能源正蓬勃發(fā)展，當(dāng)?shù)貙⑴磐翀?chǎng)改造成目前茂名首個(gè)地面光伏電站——廣東粵電茂名露天礦“林光互補(bǔ)”項(xiàng)目，集約利用土地，土地上方空間建設(shè)光伏，下方種植花卉、苗圃，每年為電網(wǎng)提供清潔電能10321萬度，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤3.93萬噸，減少灰渣排放量約1.21萬噸。

“茂名是補(bǔ)齊歷史欠賬，再造了一個(gè)綠水青山的‘寶藏’留給子孫，讓人們真正感受到了綠水青山就是金山銀山，茂名露天礦公園成了我們的城市名片，綠色發(fā)展也將成為未來發(fā)展的主基調(diào)?！泵新短斓V生態(tài)公園管理處負(fù)責(zé)人表示。

目前，茂名露天礦的生態(tài)修復(fù)還在繼續(xù)完善，將聚焦礦山遺址、鄉(xiāng)村振興、戶外運(yùn)動(dòng)，加快露天礦生態(tài)公園提質(zhì)改造。

數(shù)看

●2021年，茂名地區(qū)生產(chǎn)總值為3698.10億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值為648.85億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為1319.24億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為1730.01億元。

●2021年發(fā)布的人口普查數(shù)據(jù)顯示，茂名市常住人口10年增加逾35萬人，增長6.12%。

●2021年茂名完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1042.75億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年超千億元，是廣東首個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元的地級(jí)市。2021年茂名市海洋生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)為637億元，2021年水產(chǎn)品總產(chǎn)量93.3萬噸，其中海水產(chǎn)品60.12萬噸，淡水產(chǎn)品33.18萬噸。

●2021年，茂名市居民人均可支配收入26729元，茂名城鎮(zhèn)居民人均可支配收入48118元，茂名農(nóng)村居民人均純收入18818元。2021年，茂名全年全市累計(jì)接待游客2543萬人次、旅游總收入149.63億元，分別年均增長18.3%和27.0%。

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