羊城晚報全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷 李宇棟
著力發(fā)展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建“一刻鐘”城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;為特殊困難老年人家庭進行適老化改造,家庭養(yǎng)老床位24小時監(jiān)護;農(nóng)村失能特困老年人得到集中照護,晚年生活更有保障……這是廣東加快推進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得的新成效。
(資料圖)
根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果顯示,廣東省60歲及以上常住老年人口1556.51萬人,占比12.35%;《廣東省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》預(yù)計,到2030年,全省老年人口占比將突破20%,進入中度老齡化社會。記者從廣東省民政廳了解到,廣東正努力構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
全省共有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超2.3萬個
針對城鄉(xiāng)特困老年人、特殊困難老年人、廣大老年人“三個圈層”的不同特點,廣東以“兜住底線、確保基本、普惠均等”的思路,滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
建立特困人員照料護理制度,全自理、半自理和全護理特困人員的月人均護理標準分別高于當?shù)刈畹凸べY標準的2%、30%和60%,實現(xiàn)特困老年人照料護理全覆蓋。
建立經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度;為符合條件的老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)、接受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等提供支持。推進廣州市長期護理保險試點,待遇保障水平位居全國前列,有效減輕失能人員照護服務(wù)負擔。
建立80歲以上普惠型高齡老人補貼制度,全省299萬老年人受惠。推進特殊困難老年人家庭適老化改造工作,目前累計實施老年人家庭居家適老化改造超過2萬戶,家庭養(yǎng)老床位超過1.6萬張。
為老年人提供普惠均等、方便可及的城市社區(qū)“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全省加快推進具備全托、日托、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等綜合功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè);全省目前共有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過2.3萬個,在城市和農(nóng)村的覆蓋率分別達到了100%和78%;共有養(yǎng)老機構(gòu)1896家,機構(gòu)床位24.6萬張(一半以上是護理型床位),入住8.5萬名老人。
10539家機構(gòu)提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
針對不同的養(yǎng)老服務(wù)需求,廣東注重精準發(fā)力,聚焦助餐服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、巡訪關(guān)愛、智慧助老等服務(wù)需求,著力提高基本養(yǎng)老服務(wù)成色。
持續(xù)推行居家社區(qū)養(yǎng)老“大配餐”模式,解決老年人用餐需求。全省建有2100多個助餐配餐點,覆蓋所有珠三角地區(qū)和大部分粵東粵西粵北地區(qū)。
優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,解決老年人健康需求。全省各地均建立家庭醫(yī)生激勵機制,提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機構(gòu)10539家,共為643萬的老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建立家庭病床36855張。
建立農(nóng)村留守老年人巡訪制度,解決老年人關(guān)愛需求。將全省超過3萬名農(nóng)村留守老年人納入定期巡探訪,并設(shè)立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛基金募集物資關(guān)愛幫扶。實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,截至今年5月底,為包括老年人在內(nèi)的困難群眾和特殊群體提供1390萬人次專業(yè)社工服務(wù)。
推行“智慧助老”服務(wù)模式,解決老年人出行需求。率先在全國首創(chuàng)“一證通行”健康核驗系統(tǒng),截至8月底,累計核驗60歲以上(含60歲)的老年人1809.8萬人次;在“粵省事”平臺創(chuàng)新上線尊老愛老服務(wù)專區(qū),截至7月底,累計訪問量達1350萬,其中高齡老年人津(補)貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)量近77.2萬人次。兩大創(chuàng)新舉措有效解決老年人“出行難”“辦事難”問題,被列入全國第一批運用智能技術(shù)服務(wù)老年人典型案例。
探索“旅居養(yǎng)老”“灣區(qū)養(yǎng)老”新模式
廣東還著力打造“旅居養(yǎng)老”“灣區(qū)養(yǎng)老”等新興服務(wù)模式,讓廣大老年人享受到高品質(zhì)、多樣化、方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。
開展養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,自2017年以來,全省被評定為星級養(yǎng)老機構(gòu)的有388家次,獲評三星級以上養(yǎng)老機構(gòu)270家次、占比69.6%。
攜手東北三省及江西、廣西、湖南、重慶、四川、貴州和陜西等10個省(自治區(qū)、直轄市),開創(chuàng)“旅居養(yǎng)老”新品牌;開展旅居養(yǎng)老示范基地評選工作,共享廣東省旅居養(yǎng)老示范基地評選細則,目前10個省區(qū)市共評選出旅居養(yǎng)老示范基地63家,其中廣東11家。
攜手香港和澳門兩個特別行政區(qū),開創(chuàng)粵港澳“灣區(qū)養(yǎng)老”新模式。持續(xù)落實《廣東省加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》,指導(dǎo)各地對港澳服務(wù)提供者來粵興辦養(yǎng)老機構(gòu)在市場準入、土地供應(yīng)、稅費減免、財政補貼、購買服務(wù)等方面與內(nèi)地機構(gòu)享受同等待遇。目前,廣東省內(nèi)有8家港澳服務(wù)提供者開設(shè)或運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),港澳地區(qū)老年人可選擇入住珠三角地區(qū)的公建民營、民辦性質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)以及公辦養(yǎng)老機構(gòu)中提供社會化服務(wù)的床位,珠三角9市養(yǎng)老機構(gòu)共收住港澳地區(qū)老年人700多人。出臺了首個粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域標準——《養(yǎng)老機構(gòu)認知癥老年人生活照顧指南》,為灣區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)提供認知癥老年人長期優(yōu)質(zhì)的生活照護服務(wù)作出明確指引。
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