文/羊城晚報全媒體記者 梁懌韜
2月27日,廣東省人大法制工作委員會和廣東省氣象局聯(lián)合召開座談會,就落實3月1日起實施的《廣東省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》(以下簡稱“《條例》”),與各相關(guān)職能部門進行意見交流。羊城晚報全媒體記者從座談會獲悉,《條例》的實施,將讓氣候資源保護和開發(fā)利用,在廣東“有法可依”。
多個氣候資源在保護和開發(fā)利用上“有法可依”
(資料圖)
據(jù)悉,《條例》共分為總則、氣候資源探測、區(qū)劃和規(guī)劃、氣候資源保護、氣候資源開發(fā)利用、附則等五個章節(jié)?!稐l例》的實施,旨在保護和合理開發(fā)利用氣候資源,應(yīng)對氣候變化,促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生。根據(jù)《條例》內(nèi)容,能被生產(chǎn)、生活和生態(tài)利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量,定義為氣候資源。
根據(jù)《條例》內(nèi)容,在廣東進行的氣候資源保護和開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī)律,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則,預(yù)防、控制和減少人類活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。為加強對氣候資源的保護,《條例》要求工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開發(fā)利用等應(yīng)當(dāng)與氣候承載力相適應(yīng),避免或者減少對氣候和生態(tài)環(huán)境的不利影響;在廣東實施的城市國土空間規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、大型太陽能和風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用等項目,縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織進行氣候可行性論證。
廣州市越秀區(qū)海印橋腳,使用太陽能供電的公廁 梁懌韜 攝
在保護的同時,《條例》也鼓勵廣東各地可適度開發(fā)利用氣候資源。根據(jù)會議內(nèi)容,廣東全年平均日照時數(shù)達1380-2200小時,年平均降水量大多在1350-2500毫米,風(fēng)、光、降水、云水等氣候資源。《條例》要求廣東縣級以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮太陽能可利用程度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局大型太陽能利用項目;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮風(fēng)能可利用程度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局大型風(fēng)能利用項目,促進風(fēng)能資源規(guī)范有序利用,鼓勵利用風(fēng)電功率預(yù)報技術(shù),提高風(fēng)能利用率;各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強海綿城市建設(shè),推進雨污分流,支持對雨水的收集和利用,鼓勵公共建筑和其他民用建筑配套設(shè)計、安裝雨水回收利用設(shè)施,充分利用降水資源;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣作業(yè)單位、作業(yè)站點和裝備設(shè)施建設(shè),組織專家對作業(yè)效果進行評估,提高云水資源開發(fā)利用能力;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源特點,制定扶持政策措施,鼓勵合理開發(fā)利用云霧景觀、物候景觀及避暑氣候、康養(yǎng)氣候等氣候資源,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。
廣東各地可制定扶持政策措施,利用氣候資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
市民游客前往“城市生態(tài)氧吧”廣州白云山風(fēng)景名勝區(qū)游玩 陳秋明 攝
廣東省氣象局監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)處(氣候變化處、生態(tài)資源處)副處長謝青林介紹,《條例》的實施,將為廣東目前和將來一段時間,在氣候資源保護和開發(fā)利用工作上“有法可依”。一些可能對氣候形成影響的建設(shè)工程,如在城市通風(fēng)廊道上建設(shè)高大建筑群,可能會降低空氣流通效率,在高層建筑群后形成大面積的靜風(fēng)區(qū),影響城市微氣候,日后在立項階段即可通過氣候可行性論證給予糾正。
廣州白云山風(fēng)景名勝區(qū),獲廣東省氣象學(xué)會授予“城市生態(tài)氧吧”稱號 陳秋明 攝
近年來,廣東各地市區(qū)已重視利用氣候資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造“天然氧吧”“氣候旅游勝地”“氣候生態(tài)優(yōu)品”等旅游及生態(tài)品牌產(chǎn)品?!稐l例》允許縣級以上人民政府利用氣候資源特點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時制定扶持政策措施,有助各地利用氣候資源實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和振興。
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