6月7日，湖北省政府新聞辦召開“省政法隊伍教育整頓系列新聞發(fā)布會”第三場新聞發(fā)布會，介紹全省法院隊伍第一批教育整頓頑瘴痼疾整治和“我為群眾辦實事”相關(guān)情況。

省法院黨組成員、政治部主任侯旺發(fā)介紹，今年5月，省法院組織14個中級法院，對2018年以來全省中、基層法院審理的“五類重點案件”進行全面交叉評查，共評查案件5321件。

“五類重點案件”是指2018年以來的公職人員免予刑事處罰案件、改變定性案件、判決無罪案件、一年以上長期未結(jié)案件以及暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))案件。

省法院制定下發(fā)《全省法院隊伍教育整頓重點案件交叉評查工作方案》，全省法院堅持逐案嚴格評查，并迅速核實評查組反饋的問題，在規(guī)定時限內(nèi)開展整改。

“省法院將充分運用評查結(jié)果，結(jié)合頑瘴痼疾整治，完善有關(guān)制度機制，加強審判權(quán)制約監(jiān)督，提升辦案人員能力素質(zhì)，提高司法辦案質(zhì)效。”侯旺發(fā)說。

整治審判執(zhí)行工作突出問題，湖北法院健全積案清理的長效機制，對超審限甚至久拖不決案件，進行常態(tài)化、動態(tài)化跟蹤管理;建立未結(jié)案件臺賬，加強對1年以上未結(jié)案件督辦，對3年以上長期未結(jié)案件，倒排工期、限期結(jié)案。

整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行突出問題，各法院與有關(guān)政法單位通力協(xié)作，圍繞社會普遍關(guān)注的“紙面服刑”等問題，重點核查。

開展“我為群眾辦實事”實踐活動，湖北法院收集意見建議3300余條，確定班子領(lǐng)辦重點項目139個。

集中清理發(fā)放執(zhí)行案款3.2億余元

“營造法治化營商環(huán)境是當(dāng)前人民法院的頭等大事。”6月7日，省政府新聞辦召開的“省政法隊伍教育整頓系列新聞發(fā)布會”第三場新聞發(fā)布會上，省法院民事審判第二庭副庭長夏勇說。

據(jù)介紹，今年全省法院開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動，從5個方面共出臺20條具體措施，著力保護市場主體，依法嚴厲打擊侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益、破壞市場秩序的違法犯罪活動。

省法院將涉企案件經(jīng)濟影響評估制度落實到每起涉企案件中，最大限度減少司法辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響;為暢通市場主體反映渠道，省法院出臺《營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動工作辦法》，明確全省法院營商環(huán)境問題投訴流程、辦理方式、通報等內(nèi)容。

為推動解決“新官不理舊賬”、行政機關(guān)不作為亂作為等問題，省法院制定《關(guān)于發(fā)揮行政審判職能優(yōu)化營商環(huán)境工作考評辦法》，督促地方政府及有關(guān)部門強化守約踐諾意識，嚴格兌現(xiàn)政策承諾。

審判權(quán)力制約監(jiān)督事關(guān)社會公平正義。省法院審判管理辦公室負責(zé)人黃琦雯介紹，該院結(jié)合查糾整改，進一步完善審判權(quán)責(zé)清單，壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)，按比例定期抽查每名員額法官辦理的案件。加強審級監(jiān)督指導(dǎo)，建立改判、發(fā)回重審、長期未結(jié)、久押不決等重點案件的通報督辦、分析研判機制。組織全省法院開展“清廉法院”創(chuàng)建活動，堅持刀刃向內(nèi)，以零容忍態(tài)度清除害群之馬。

省法院監(jiān)察室副主任葉濤介紹，為有效維護當(dāng)事人合法權(quán)益，全省法院4月中旬以來集中開展“明顯超標的查封和超范圍保全”“案件久拖不執(zhí)和久執(zhí)未結(jié)”“執(zhí)行案款發(fā)放不及時不規(guī)范”三類重點問題清理，共清理發(fā)放執(zhí)行案款3.2億余元。

為積極回應(yīng)群眾對訴訟服務(wù)更加高效便捷的需求，全省法院聚焦一站式訴訟服務(wù)中心和一站式多元解紛建設(shè)，全面上線運行“收轉(zhuǎn)發(fā)e中心”，實現(xiàn)收轉(zhuǎn)發(fā)一站式集約辦理。

開發(fā)商欠債致在售樓盤被查封——法院“活解活封”冰釋多方矛盾

6月7日，省政府新聞辦召開的“省政法隊伍教育整頓系列新聞發(fā)布會”第三場新聞發(fā)布會上，省法院發(fā)布兩起“我為群眾辦實事”的典型案件。

湖北某置業(yè)公司與銀行及有關(guān)個人間存在金融借款合同糾紛，債權(quán)人遲遲不能實現(xiàn)其債權(quán)，申請法院依法對該公司開發(fā)的樓盤進行輪候查封保全。

樓盤被查封后，無法如期辦理預(yù)售許可，公司資產(chǎn)無法變現(xiàn)、資金周轉(zhuǎn)困難。部分已交納預(yù)付款的購房者無法辦理按揭、網(wǎng)簽手續(xù)，借款人、貸款人、購房者三方僵持不下，矛盾一觸即發(fā)。

黃岡市中級人民法院經(jīng)評估認為，該案涉及公共利益，若機械司法，可能引起企業(yè)經(jīng)營困難甚至破產(chǎn)，且申請執(zhí)行人和相關(guān)利害關(guān)系人權(quán)益均得不到保障。

該院多次召開案件協(xié)調(diào)會，促成各方當(dāng)事人達成“活解活封”和解協(xié)議：同意開發(fā)商邊建邊售原已“封死”的房產(chǎn)，賣出一套、解封一套，但售房資金必須回籠到法院指定的監(jiān)控賬戶，再按約定分批償還債務(wù)和投入工程后續(xù)建設(shè)，避免樓盤爛尾。

2020年以來，經(jīng)被執(zhí)行人申請、申請執(zhí)行人同意，該院已解封涉案樓盤達成出售意向的房產(chǎn)61套。

省法院法官管理處副處長劉國華說，“活解活封”措施既使債權(quán)人的債權(quán)分批實現(xiàn)、購房者的權(quán)利得到保障，又使債務(wù)人的資金逐步回籠，各方權(quán)益均得到保障，矛盾得以化解。

在另一起案例中，在長江禁漁期內(nèi)，李某九邀約李某紅等7人在長江枝江段禁漁水域，先后6次非法捕撈水產(chǎn)品，共計非法捕撈水產(chǎn)品2600余公斤，非法獲利2.5萬余元。

經(jīng)第三方機構(gòu)評估，李某九等人的非法捕撈行為造成成魚潛在損失量約4000公斤、幼魚損失量約175萬尾，建議采用直接放流成魚和幼魚方式對受損水體進行修復(fù)。

宜昌市伍家崗區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，被告人李某九等人的行為均已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時，還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。決定對8名被告人分別判處有期徒刑，并在實施犯罪水域投放成魚約4000公斤、幼魚約175萬尾。

劉國華表示，該判決實現(xiàn)了懲治違法犯罪、賠償經(jīng)濟損失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境“一案三效”的有機統(tǒng)一。(記者袁超一、曾雅青、通訊員蔡繼濤)

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