12月2日,在“國際殘疾人日”到來前夕,最高人民法院與中國殘疾人聯(lián)合會今天聯(lián)合發(fā)布?xì)埣踩藱?quán)益保護(hù)十大典型案例。其中,盧某某申請人身安全保護(hù)令案,是由殘聯(lián)代家暴受害殘疾人申請人身安全保護(hù)令,在全國尚屬首次。
盧某某(女)系二級智力殘疾,王某某與盧某某為夫妻關(guān)系。因婚前缺乏了解,婚后感情基礎(chǔ)差,王某某在婚姻生活中稍有不滿,即對盧某某及其父母拳腳相加,實(shí)施家庭暴力。盧某某為此提起離婚訴訟,并提交了公安機(jī)關(guān)的報(bào)警回執(zhí)、受案回執(zhí)、詢問筆錄、家庭暴力告誡書等證據(jù)。案件受理后,法院邀請區(qū)殘聯(lián)共同走訪盧某某及其家人,向當(dāng)事人及其單位了解具體情況,委托區(qū)殘聯(lián)對盧某某遭受家庭暴力的程度以及存在家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)等進(jìn)行綜合評估。經(jīng)調(diào)查評估后,區(qū)殘聯(lián)以盧某某遭受家庭暴力且受到威脅不敢申請人身安全保護(hù)令為由,代盧某某向法院申請人身安全保護(hù)令。
福建省莆田市城廂區(qū)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為,盧某某系二級智力殘疾,殘聯(lián)曾為其發(fā)放殘疾人證。現(xiàn)殘聯(lián)依法履行法律賦予的救助服務(wù)職責(zé),以盧某某遭受家庭暴力危險(xiǎn)無法申請人身安全保護(hù)令為由代盧某某提出申請,符合法律規(guī)定。遂裁定,禁止王某某對盧某某及其近親屬實(shí)施家庭暴力,禁止王某某在距離盧某某工作單位200米范圍內(nèi)活動。
最高法在介紹該案典型意義時(shí)表示,在司法實(shí)踐中,由于殘疾人自身的生理缺陷,導(dǎo)致訴訟能力較弱,因受到威脅等原因不敢申請人身安全保護(hù)令。本案是全國首例由殘聯(lián)代為申請的人身安全保護(hù)令,較好地將最高人民法院和中國殘疾人聯(lián)合會共同印發(fā)的《關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見》融入到司法審判實(shí)踐中,既是反家暴審判的一次有益嘗試,也是回應(yīng)殘疾人司法需求和司法服務(wù)的具體體現(xiàn)。
近年來,最高法與中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人法律救助工作的意見》《關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見》等多部政策文件,充分發(fā)揮國家司法救助、法律援助、法律服務(wù)的功能作用,在立案、審判、執(zhí)行等全流程、全領(lǐng)域使殘疾人享受到門檻更低、內(nèi)容更多、范圍更廣的法律服務(wù)。最高法與中國殘聯(lián)還聯(lián)合成立殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,積極為殘疾人提供法律救助服務(wù)。(記者陶鳳王晨婷)
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