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行政強(qiáng)制法第36條規(guī)定:當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。 由此可知,當(dāng)事人受到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。陳述權(quán)是指當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和行政行為是否合法、合理發(fā)表意見,提出自己主張、要求的權(quán)利。申辯權(quán)是指當(dāng)事人對(duì)不利于自己的行政行為,提出不同的意見,進(jìn)行辯解的權(quán)利。享有陳述和申辯權(quán)是當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施行政管理、作出具體行政行為的過程中所享有的程序性權(quán)利,是行政程序公正的基本要求,是行政活動(dòng)中當(dāng)事人參與權(quán)的體現(xiàn)。陳述和申辯能夠營(yíng)造出行政機(jī)關(guān)與當(dāng)事人平等協(xié)商、充分說理的氛圍,有利于化解誤會(huì)、減少對(duì)抗和強(qiáng)制,并且有利于公民、法人或者其他組織在具體行政行為中,維護(hù)自己的合法權(quán)益,防止行政機(jī)關(guān)單方面對(duì)自己做出不利的處理,侵犯其合法權(quán)益;同時(shí),也會(huì)使強(qiáng)制執(zhí)行更加合法、公正,減少錯(cuò)誤。
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