日前,吉林省高級(jí)人民法院與省檢察院、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《吉林省行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》),進(jìn)一步創(chuàng)新府院聯(lián)動(dòng)方式,全面規(guī)范行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解工作。
此次出臺(tái)的《工作規(guī)程》將行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解工作主體由政府和法院,擴(kuò)展到政府、法院、檢察院的“一府兩院”,明確了化解中心的性質(zhì)職能、組織機(jī)構(gòu)、矛盾糾紛化解原則、化解方式、受案范圍、管轄范圍、化解工作程序及化解結(jié)果的實(shí)際法律效力、法律效果和后續(xù)相關(guān)程序,并規(guī)范了協(xié)調(diào)化解申請(qǐng)表、通知書、申請(qǐng)書、移送函、結(jié)案報(bào)告、調(diào)解書等行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解的相關(guān)文書樣式,使協(xié)調(diào)化解工作更具規(guī)范性和可操作性?!豆ぷ饕?guī)程》從不同角度全面規(guī)范了行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解工作,創(chuàng)新促進(jìn)“一府兩院”聯(lián)動(dòng)模式化解矛盾糾紛,進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)化解工作質(zhì)效,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防、前端治理、多元化解效果。
據(jù)了解,行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心是府院聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的組織。2020年在吉林高院推動(dòng)下,全省各級(jí)法院與同級(jí)政府均成立了冠以行政區(qū)劃名稱的行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心,當(dāng)年化解案件896件,化解率46%,取得了新收行政一審案件同比下降24%、新收非訴執(zhí)行審查案件同比下降59%的良好效果。2021年,省政府、省法院和省檢察院共同決定,將訴前化解行政爭(zhēng)議作為府院聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù),推進(jìn)行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。 在“一府兩院”共同努力下,2021年全省各行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心共受理訴前爭(zhēng)議2562件,同比增長31%;實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議1739件,同比增長114%;化解率達(dá)68%,同比上升22個(gè)百分點(diǎn)。全省有19%的行政爭(zhēng)議在訴前得以化解,降低了訴訟增量,減少了當(dāng)事人的訴累。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 郭雍皓
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