今年的政府工作報(bào)告指出,完善靈活就業(yè)社會(huì)保障政策。出席十三屆全國人大五次會(huì)議的全國人大代表、市政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生體育委員會(huì)專職副主任楊光接受記者采訪時(shí)表示,國家應(yīng)完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保障體系,促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)穩(wěn)健發(fā)展。
據(jù)全國網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)統(tǒng)計(jì),截至今年1月31日,各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證398.8萬本,可見以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新就業(yè)形態(tài)已成為全日制用工的重要補(bǔ)充,成為“六穩(wěn)”“六保”的重要抓手。楊光在調(diào)研中了解到,實(shí)踐中新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者權(quán)益保障成為社會(huì)焦點(diǎn),主要表現(xiàn)為,由于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特殊性,在現(xiàn)有法律體系下,難以界定“不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形”下平臺(tái)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;在實(shí)踐中,確有個(gè)別靈活用工平臺(tái)出現(xiàn)人身財(cái)產(chǎn)損害,而勞動(dòng)者維權(quán)困難的情況。
楊光表示,為促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)穩(wěn)健發(fā)展,建議從法律層面對“不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系的情形”范疇進(jìn)行界定,適時(shí)修改完善勞動(dòng)法,或出臺(tái)司法解釋。建議確立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)有利于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的算法改善。算法的廣泛運(yùn)用在提升勞動(dòng)管理智能化與效率的同時(shí),也給新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障帶來難題,如陷入不由自主超強(qiáng)度勞動(dòng)的怪圈、控制提成比例在收入分配上受到壓榨等。建議通過監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工會(huì)的介入,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)善用算法權(quán)利,依法依規(guī)制定修訂直接涉及勞動(dòng)保障權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法,合理確定考核和獎(jiǎng)懲要素,避免超強(qiáng)度勞動(dòng)和因此造成的人身傷害問題,在收入分配、勞動(dòng)時(shí)間強(qiáng)度、訂單分派等方面避免過于苛刻的要求,關(guān)照新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益。
此外,應(yīng)提供職業(yè)傷害兜底保障。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在享受市場化高收益的同時(shí),不應(yīng)再要求適配基于人身從屬關(guān)系的全額勞動(dòng)權(quán)益保障,但鑒于新就業(yè)形態(tài)中人身傷害易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),職業(yè)傷害兜底保障是底線要求,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。(記者雷風(fēng)雨)
免責(zé)聲明:本文不構(gòu)成任何商業(yè)建議,投資有風(fēng)險(xiǎn),選擇需謹(jǐn)慎!本站發(fā)布的圖文一切為分享交流,傳播正能量,此文不保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,內(nèi)容僅供參考
關(guān)鍵詞: 新就業(yè)形態(tài) 勞動(dòng)保障體系 穩(wěn)健發(fā)展 全司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)