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文/圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 薛江華 通訊員 粵司宣
去年八月,粵桂邊界調(diào)解員高愈輝成功地幫幾十個(gè)外地農(nóng)民工討回了200多萬(wàn)元薪金。
這是廣東調(diào)解省際邊界糾紛的典型案例。記者從廣東省司法廳了解到,近年來(lái),廣東邊界9個(gè)地市已分別與福建、江西、湖南和廣西的邊界地區(qū)簽訂地市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議或睦鄰友好公約共68份,成立邊界聯(lián)合調(diào)解組織18個(gè)。2020年至今,全省24個(gè)邊界縣(市)人民調(diào)解組織調(diào)解跨省邊界糾紛達(dá)到150多件。
跨界矛盾不出省的例子還有很多。2019年9月,福建省武平縣中赤鄉(xiāng)萬(wàn)營(yíng)村村民劉某陽(yáng)到屬地司法所反映,邊界相鄰的梅州市平遠(yuǎn)縣差干鎮(zhèn)文豐村村民謝某野拖欠其部分工程款。中赤鄉(xiāng)司法所受理后,立即與平遠(yuǎn)縣差干司法所聯(lián)系,隨后兩家司法所啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)處程序,經(jīng)過(guò)兩次聯(lián)合調(diào)處,矛盾雙方握手言和。
涉邊界矛盾糾紛的排查處理,離不開(kāi)邊界司法行政部門之間的合力協(xié)作。近年來(lái),廣東各級(jí)涉省際邊界地區(qū)司法行政部門與相鄰省市司法行政部門攜手合作,建立多種邊界矛盾糾紛化解工作機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛成功調(diào)處化解。
有的是簽訂合作協(xié)議。韶關(guān)市涉及省際邊界的樂(lè)昌、南雄、仁化、始興等縣(市)司法行政部門積極與接壤的湖南省的宜章縣、汝城縣,江西省的大余縣、信豐縣、全南縣、龍南縣等地簽訂《邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議書》,成立邊界人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同推動(dòng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度落實(shí),近三年共調(diào)處化解涉邊界山林土地糾紛和損害賠償糾紛等矛盾糾紛69宗。
有的通過(guò)調(diào)解組織協(xié)同。茂名的信宜、化州、高州等市與廣西接壤,臨界的司法所和人民調(diào)解組織積極與廣西境內(nèi)人民調(diào)解組織協(xié)調(diào)配合、積極防控、聯(lián)調(diào)互動(dòng),充分利用市、鎮(zhèn)、村、小組四級(jí)人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),化解社會(huì)矛盾,確保行政接邊地區(qū)發(fā)生的民間糾紛得以及時(shí)、穩(wěn)妥、有效化解。
肇慶市封開(kāi)縣大洲司法所和廣西梧州市蒼梧縣木雙司法所聯(lián)合開(kāi)展省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)法治宣傳活動(dòng)
據(jù)悉,2018年以來(lái),廣東省司法廳積極協(xié)調(diào)財(cái)政累計(jì)轉(zhuǎn)移支付2.35億用于95個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市)開(kāi)展人民調(diào)解工作,每年協(xié)調(diào)中央及省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金2.8億元用于95個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市)開(kāi)展村社法律顧問(wèn)、普法、法律援助和社區(qū)矯正工作。
接下來(lái),廣東將針對(duì)邊界矛盾糾紛的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)排查化解,推動(dòng)邊界矛盾糾紛“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治”,切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)平安和諧穩(wěn)定。
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