家住天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)的王女士患有骨質(zhì)疏松癥,需要長期服藥。以前,她都是到該鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)約登記藥品,等衛(wèi)生院統(tǒng)一購進藥品后再去取藥?,F(xiàn)在她可以通過天津市基層數(shù)字健共體進行線上復(fù)診開藥、在家等藥送上門,不再為買不到藥發(fā)愁了。近年來,像王女士這樣的慢性病患者,都成了微醫(yī)數(shù)字健共體在天津落地的受益者。
2020年1月,天津市政府與微醫(yī)集團簽署《數(shù)字健康戰(zhàn)略合作協(xié)議》,天津市成為全國首個全面啟動數(shù)字健康建設(shè)的省級行政區(qū)。在天津市衛(wèi)生健康委主導(dǎo)下,天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牽頭、協(xié)同全市266家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共同組建天津市基層數(shù)字健共體,依托“四朵云”──“云藥房”“云服務(wù)”“云管理”“云檢查”,賦能基層,為居民提供全流程醫(yī)療和健康管理服務(wù)。天津市基層數(shù)字健共體運行一年后,在2021全國深化醫(yī)改經(jīng)驗推廣會上,位居全國年度“推進醫(yī)改服務(wù)百姓健康十大新舉措”榜單之首。
“數(shù)字健共體”天津模式的精髓,是基于“四朵云”的數(shù)字賦能,打破時空邊界,擦亮“以人為本”的健康底色。這樣的模式究竟好在哪兒?能為患者提供怎樣的便利醫(yī)療服務(wù)?帶著這些問題,記者進行了深入采訪。
圖為天津市基層數(shù)字健共體慢病管理中心
基層數(shù)字健共體:盤活基層醫(yī)療服務(wù)資源,從根本上緩解“看病難、看病貴”問題
記者從天津市衛(wèi)生健康委獲悉,2020年1月,天津市啟動基層數(shù)字健共體建設(shè)工作。由天津市衛(wèi)生健康委組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)字健共體建設(shè),“天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”承接,與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽署合作協(xié)議,組建目標明確、權(quán)責清晰、分工協(xié)作、線上線下結(jié)合的共同體。目前,已搭建“云藥房”“云服務(wù)”“云管理”“云檢查”平臺,通過開展基層數(shù)字健共體業(yè)務(wù)運營,不僅提升基層服務(wù)效率和質(zhì)量,也為基層醫(yī)務(wù)人員和行政管理者有效減負。截至目前,天津全市16個區(qū)266家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已全部完成“云藥房”和“云服務(wù)”上線運營,累計完成了549家社區(qū)站或村衛(wèi)生室云平臺系統(tǒng)安裝。通過“四朵云”平臺數(shù)字化賦能基層,解決“掛號難”“取藥難”“上門難”等問題。
新冠疫情發(fā)生以來,天津市衛(wèi)生健康委借助“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,大力推進互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務(wù),減少群眾就醫(yī)交叉感染風險。該委印發(fā)《關(guān)于在疫情防控中開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療咨詢”服務(wù)工作的通知》,并聯(lián)合天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在全市開展線上義診行動,組織全市醫(yī)師登錄天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,鼓勵全市醫(yī)師利用業(yè)余時間為天津市和全國群眾提供不限次、全免費的健康問診和咨詢服務(wù)。
天津市衛(wèi)生健康委還積極開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),應(yīng)對慢性病復(fù)診患者就醫(yī)和用藥需求。其印發(fā)《關(guān)于在疫情防控中加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+診療服務(wù)”工作的通知》,要求全市基層醫(yī)師登錄天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,依法開展慢性病、常見病復(fù)診服務(wù)。同時,天津市衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門及時研究落實簽約居民線上診療醫(yī)保支持政策,圍繞常見病和慢性病提供在線咨詢、藥品配送等服務(wù),方便患者有序診療、便捷用藥。“我們還發(fā)揮智慧醫(yī)院建設(shè)優(yōu)勢,大力引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。”工作人員介紹,2019年以來,天津二級及以上醫(yī)療機構(gòu)均已建成智慧門診,部分單位已推廣智慧住院應(yīng)用,各級醫(yī)療機構(gòu)大力推廣預(yù)約掛號、在線候診提醒、移動結(jié)算、信息推送等智慧服務(wù),積極調(diào)整醫(yī)師出診時間安排,引導(dǎo)患者錯峰預(yù)約就醫(yī),減少患者逗留時間,避免人員聚集,降低交叉感染風險。
“下一步,我們將持續(xù)深化推動互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),進一步完善天津市‘互聯(lián)網(wǎng)+’醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵,提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)保障能力。建立健全互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)監(jiān)管體系,確保‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康’各項服務(wù)健康有序發(fā)展。”工作人員表示。
慢病管理,立竿見影
慢病管理也是天津市基層數(shù)字健共體的切入點之一,自2021年5月開展以來,對天津市慢病患者的管理成效堪稱立竿見影。這一智慧醫(yī)療服務(wù)項目還被寫入今年20項民心工程的第一項──“推進基層數(shù)字健共體建設(shè),實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室云平臺全覆蓋,至少建成16家示范基層慢病管理中心”。
記者了解到,健共體慢病管理中心的管理流程是這樣的:診前,院內(nèi)慢病管理中心的護士會為患者建立全生命周期電子健康檔案,引導(dǎo)患者診前進行身高、體重、腰圍、血壓4項基本健康檢測,并自動將數(shù)據(jù)同步到健康管理系統(tǒng)供醫(yī)生診間調(diào)閱;
診中,醫(yī)生可從健共體醫(yī)生工作站查看患者的電子健康檔案,快速獲取其個人健康信息、檢查檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果、病情分層分級情況等,并根據(jù)信息精準開展診療服務(wù)和健康管理,以盡可能節(jié)約醫(yī)療資源,節(jié)省患者就診時間,提高醫(yī)生的診療效率;
診后,健康管理師通過建群、定期電話回訪等方式,為患者提供一對一的健康指導(dǎo)?;颊呖梢酝ㄟ^線上慢病管理中心平臺上傳居家檢測數(shù)據(jù)并進行自我管理,專業(yè)的健管師會根據(jù)數(shù)據(jù)進行及時干預(yù)和定期隨訪,落實院內(nèi)院外連續(xù)性的管理,實現(xiàn)“小病不出門,大病有指引”。
家住天津市西青區(qū)大寺鎮(zhèn)的朱志武、賈杏芬老兩口都是糖尿病患者,他們就嘗到了天津市基層數(shù)字健共體慢病管理的甜頭。82歲的賈杏芬在1999年被確診,83歲的朱志武2014年被確診。他們患病后,過去一直在三甲醫(yī)院看病,但大醫(yī)院患者多、距家較遠,所以他們?nèi)メt(yī)院次數(shù)少,即便去老兩口也只是到醫(yī)院拿藥,一個藥方用了很多年,幾乎沒有接受過健康管理服務(wù)。
去年8月,老兩口在醫(yī)生推薦下加入慢病管理中心。剛接觸社區(qū)醫(yī)生時,他們還是有些不放心,“小醫(yī)院的大夫,靠譜嗎?”朱爺爺半信半疑地接受了健管師給他的飲食、運動建議。沒想到,兩周之后,他的空腹血糖、餐后血糖數(shù)據(jù)下降到管控范圍內(nèi)。自此,老兩口對健管師是言聽計從,可賈奶奶的相關(guān)指標卻一直下不來。健管師也很納悶兒,反復(fù)詢問才知道,兩位老人每餐吃得挺多,而且特別愛喝粥,腰圍都較大。健管師根據(jù)他們的飲食習慣,要求他們每餐定量,少喝粥,必須配合合理運動……在健管師的干預(yù)和鼓勵下,老兩口調(diào)整了飲食結(jié)構(gòu)和運動方式。如今,賈奶奶的空腹血糖、餐后血糖下降到了合理區(qū)間,老兩口的身心狀況越來越好。
截至今年7月,在天津市醫(yī)保局和市衛(wèi)生健康委的積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已與天津市81家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和3家二級醫(yī)院共同建設(shè)慢病管理中心,建立慢病電子健康檔案患者130.02萬人,糖尿病患者37.09萬人,高血壓患者92.93萬人,規(guī)范管理率達76.93%。依托數(shù)字健康技術(shù)優(yōu)化就診流程,在基層開展了按病種標準化健康篩查、健康管理和干預(yù),在管慢病居民的血糖達標率提升9.78PP,血壓達標率提高15.84PP。提升居民健康指標的同時初步實現(xiàn)了醫(yī)?;鸬慕Y(jié)余控費,醫(yī)保結(jié)余率約為17.31%,并按規(guī)定結(jié)余留用,用于激勵醫(yī)務(wù)人員主動為群眾提供健康服務(wù)。
圖為天津市基層數(shù)字健共體健康指導(dǎo)區(qū)
人在家中坐,藥品送上門
有“老病號”的家庭都能體會到長年跑醫(yī)院開藥、取藥的煩惱。尤其新冠疫情防控期間,去趟醫(yī)院十分辛苦。天津市寧河區(qū)豐臺鎮(zhèn)居民崔煥元一提起這個就直擺手。崔大爺今年75歲,20多年前患上了糖尿病。近3年,他因為糖尿病足先后做了兩次手術(shù),一個腳趾被截。手術(shù)后,他需要長期服用藥物控制病情。他是一位老農(nóng),行動不便,家里也不寬裕,如何便利、實惠地拿到藥,成了心頭大事。
崔大爺所住的村鎮(zhèn)周邊只有一個不大的社區(qū)醫(yī)院,醫(yī)院藥品總共400多種,經(jīng)常沒有他需要的藥。這些年,他不得不一趟趟坐公交車到寧河區(qū)城區(qū)的藥房自費買藥,每個月跑1次,每次得折騰三四個小時,藥費要600多元。他在精力、金錢上承受著雙重壓力。
改變是從去年6月開始的。社區(qū)醫(yī)院大夫告訴他:“咱們社區(qū)醫(yī)院被納入天津市基層數(shù)字健共體了!健共體有一項‘云藥房’服務(wù)──從社區(qū)醫(yī)院也能買到城里大醫(yī)院一樣的藥,因為是相通的。您老不用再跑來跑去了,可以直接從‘云藥房’下單,在家等著送藥上門就行了。另外,您還能享受跟社區(qū)醫(yī)院買藥一樣的報銷比例。”
“咋有這樣的好事!”崔大爺別提多高興了,他照醫(yī)生說的做,省力還省錢。每個月的藥費只需自己承擔120多元,更讓他欣慰的是,再也不用拖著殘疾的腿腳搭公交車去城區(qū)買藥了。
記者采訪中了解到,目前,不少慢性病患者最直接的感受是以前基層醫(yī)院沒有的藥品,天津市基層數(shù)字健共體“云藥房”都可以提供,可以享受醫(yī)保,患者不必去現(xiàn)場掛號、取藥,在手機上操作就可復(fù)診、購藥,享受送藥到家的服務(wù),很方便。
截至今年3月,天津全市266家基層醫(yī)療機構(gòu)已開通“云藥房”,通過“云藥房”累計完成處方數(shù)超208萬單,其中送藥到家16萬余次。微醫(yī)集團工作人員介紹,“云藥房”引入“互聯(lián)網(wǎng)+藥品保障”服務(wù)模式,使全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和二、三級醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄有效銜接,目前可以提供2000多個品規(guī)的藥品。
圖為天津市基層數(shù)字健共體送藥到家服務(wù)
醫(yī)生上門,全家輕松
家住天津市紅橋區(qū)77歲的李大爺在兩年前意外摔斷腿,身體出現(xiàn)連鎖反應(yīng),目前只有右手還能活動,話也說不清楚,只好在家臥床休養(yǎng)。兩年多來,他的老伴兒、兒子輪番照顧,還雇了護工,可他的身體一直不見好轉(zhuǎn),全家人累得筋疲力盡。
去年秋天,李大爺?shù)膬鹤优既宦犝f了天津市基層數(shù)字健共體,又聽說天津互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院獲批長期護理機構(gòu)資質(zhì),成為天津市首批長護險定點服務(wù)機構(gòu),就試著撥打客服電話求助。很快,該院派工作人員上門核查李大爺?shù)那闆r,并與他家簽署了服務(wù)協(xié)議。之后,每周都有醫(yī)生上門為李大爺診療,還有專業(yè)護理人員手把手指導(dǎo)家屬和護工操作,家屬感覺輕松了不少。
經(jīng)過多次針灸、按摩,以及康復(fù)訓(xùn)練,李大爺右臂能慢慢活動,身體其他部位漸漸恢復(fù)知覺,說話也比原來清晰多了。李大爺?shù)睦习閮赫f:“醫(yī)生和專業(yè)護理人員幫了我們大忙,一家人生活質(zhì)量也改善了。”
據(jù)了解,天津市基層數(shù)字健共體“云服務(wù)”目前可為患者上門提供靜脈采血、針灸、更換尿管等58項服務(wù)。截至今年7月,“云服務(wù)”累計為8000多名患者提供2.6萬余次上門服務(wù)。其中,很多患者是術(shù)后或行動不便的老人,他們撥打健共體客服電話預(yù)約醫(yī)護人員上門服務(wù),健共體方面經(jīng)評估后,會結(jié)合患者病情和地址等,就像打車“派單”一樣,就近委托簽約的醫(yī)護人員上門服務(wù)。
圖為天津市基層數(shù)字健共體居家醫(yī)療服務(wù)
檢驗信息,結(jié)果互認
“你面對的是一個社區(qū)醫(yī)生,但其實他的背后是一個團隊。”家住天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)的糖尿病患者劉漢苓在接受天津市基層數(shù)字健共體服務(wù)后深有感觸地說。
在數(shù)字健共體中的“云檢查”,通過搭建云影像中心、云心電中心、云檢驗中心等區(qū)域醫(yī)療共享中心,分階段逐步覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),推進“基層檢查、上級診斷”的服務(wù)模式。目前,數(shù)字健共體投用的云巡診車、云巡診包已初步統(tǒng)一基層檢測能力,實現(xiàn)檢驗信息互聯(lián)互通、結(jié)果互認。
微醫(yī)云巡診車就像一所小型的移動醫(yī)院,不僅配備血壓儀、心電儀等設(shè)備,還集成了智能診療系統(tǒng)、醫(yī)療協(xié)作系統(tǒng)、云HIS及健康維護系統(tǒng)、智能檢查檢驗系統(tǒng)等,能夠提供B超、心電、血常規(guī)、尿常規(guī)、生化等多項檢查檢驗。
在日常的基層體檢服務(wù)中,云巡診車僅需一小時左右就能生成血常規(guī)、生化等數(shù)據(jù)結(jié)果,并將數(shù)據(jù)實時回傳到公衛(wèi)系統(tǒng)。這相當于把衛(wèi)生服務(wù)中心的檢查檢驗?zāi)芰λ偷搅司用窦议T口,能夠有效提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)半徑,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
天津市中塘鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任魏承發(fā)告訴記者:“在數(shù)字健共體系統(tǒng)里,我們基層醫(yī)院跟上級醫(yī)院信息共享。上級醫(yī)院的醫(yī)生會參與會診、轉(zhuǎn)診,將來還能實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)院把患者檢驗樣本送到上級醫(yī)院,由上級醫(yī)院統(tǒng)一檢驗,數(shù)據(jù)回傳到基層醫(yī)院,免得患者自己往大醫(yī)院跑。”
圖為天津市基層數(shù)字健共體云巡診車
記者手記
“四朵云”支撐下的天津市基層數(shù)字健共體,帶來的不只是由技術(shù)產(chǎn)生的效率提升,更從深層推動了體制機制的變革。
在實施分級診療改革時,“強基層”是非常重要的一環(huán)。只有不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓老百姓信得過基層的診療服務(wù),讓大部分人的健康問題在基層得到解決,才能盤活基層醫(yī)療服務(wù)資源,從根本上緩解“看病難、看病貴”的問題。天津市基層數(shù)字健共體有效推進了基層醫(yī)院與大醫(yī)院的互聯(lián)互通,提高了家庭醫(yī)生的診療能力和基層的診療水平,讓居民在基層就能享受到“未病能防、有病能診、小病能治、大病能轉(zhuǎn)、慢病能管”的服務(wù),從而實現(xiàn)從“以治病為中心”向“以健康為中心”的轉(zhuǎn)變。
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