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理順“煤電”價(jià)格機(jī)制 保障電力穩(wěn)定供應(yīng)

近日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)等有關(guān)改革措施,進(jìn)一步理順“煤電”價(jià)格機(jī)制,保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。

今年以來(lái),全球能源行業(yè)出現(xiàn)新的變化,國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格持續(xù)走高,部分國(guó)家電力價(jià)格大幅上漲;國(guó)內(nèi)煤炭、電力供需持續(xù)偏緊,一些地方出現(xiàn)限電限產(chǎn),廣西也出現(xiàn)了電力電量雙缺的嚴(yán)峻形勢(shì)。

作為供電企業(yè),南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家改革要求,配合政府主管部門完善電力市場(chǎng)規(guī)則,按政策要求做好燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革、取消目錄銷售電價(jià)、代理工商業(yè)用戶購(gòu)電服務(wù)等工作,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的電力支撐。

全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)有序放開

《通知》明確提出,自10月15日起有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià),擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍,推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng),取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,執(zhí)行代理購(gòu)電價(jià)格;已參與市場(chǎng)交易改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,其價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。

《通知》也明確提出,居民包括執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶以及農(nóng)業(yè)用戶用電,由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),仍執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。也就是說(shuō)改革實(shí)施后,居民、農(nóng)業(yè)用戶將和以往一樣用電,電價(jià)水平保持不變。

有關(guān)專家指出,從當(dāng)前看,《通知》明確有序推動(dòng)全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng)形成市場(chǎng)交易電價(jià),將上下浮動(dòng)的范圍擴(kuò)大為原則上均不超過(guò) 20%,高耗能行業(yè)市場(chǎng)電價(jià)不受上浮 20%限制,有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,讓電價(jià)更靈活反映電力供需形勢(shì)和成本變化,在一定程度上緩解當(dāng)前一次能源價(jià)格上漲導(dǎo)致的燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、激勵(lì)企業(yè)增加電力供應(yīng),抑制不合理電力需求,改善電力供求狀況,更好保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,《通知》出臺(tái)將加快推動(dòng)電力中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè),服務(wù)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,將對(duì)加快推動(dòng)發(fā)用電計(jì)劃改革、售電側(cè)體制改革等電力體制其他改革發(fā)揮重要作用。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家改革要求保障電力用戶用好電

作為電價(jià)政策執(zhí)行部門,南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家改革要求,切實(shí)保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,服務(wù)好廣大電力用戶用上電、用好電,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。

在加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革方面,將持續(xù)完善主要由市場(chǎng)決定電價(jià)的機(jī)制。積極宣傳電價(jià)改革政策,向電力用戶特別是工商業(yè)用戶公示告知政府取消工商業(yè)目錄電價(jià)等事項(xiàng)。完善市場(chǎng)交易規(guī)則及交易系統(tǒng),協(xié)助政府主管部門完善市場(chǎng)交易規(guī)則,建立健全履約考核機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)電價(jià)改革政策實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮 20%限制等政策。

在代理購(gòu)電方面,配合政府建立代理購(gòu)電機(jī)制,豐富代理購(gòu)電方式,積極履行代理購(gòu)電職責(zé),規(guī)范代理購(gòu)電業(yè)務(wù)。合理測(cè)算代理購(gòu)電價(jià)格,做好代理購(gòu)電電量預(yù)測(cè)及交易工作。

在保障民生用電方面,將做細(xì)做實(shí)居民、農(nóng)業(yè)用戶的保底服務(wù),確保居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用戶用電價(jià)格穩(wěn)定。(毛雨賢 科技日?qǐng)?bào)記者 劉昊)

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關(guān)鍵詞: 煤電 價(jià)格機(jī)制 服務(wù)能源 綠色低碳

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