“我和同志們始終秉持同理之心，與企業(yè)共情，把企業(yè)急難愁盼放在心上?！卑咨胶ｊP(guān)監(jiān)管科科長國峰有感而發(fā)。受疫情等因素影響，年初以來白山地區(qū)部分進(jìn)出口企業(yè)承受著來自成本與市場的雙重壓力，并一度按下“暫停鍵”。白山海關(guān)統(tǒng)籌抓好疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，為轄區(qū)企業(yè)紓困出實(shí)招辦實(shí)事。根據(jù)屬地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對植物、植物源性產(chǎn)品、食品等進(jìn)出口貨物，他們?yōu)槠髽I(yè)提供全鏈條“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)。通過轉(zhuǎn)變工作思路，多措并舉，有效打通了監(jiān)管“梗阻”，提升了屬地查檢效率，紓解了外貿(mào)企業(yè)的困難，并促進(jìn)了其增量提質(zhì)。前三季度，白山海關(guān)屬地出口檢驗(yàn)檢疫貨物總值8.5億元，同比增長22.9%。

(資料圖)

實(shí)施“一企一策”幫扶 強(qiáng)監(jiān)管、解難題

白山海關(guān)始終聚焦通關(guān)便利化改革創(chuàng)新、優(yōu)化稅收服務(wù)、高效利企便民等領(lǐng)域，不斷推進(jìn)助企政策落地見效，全力支持白山市建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)，持續(xù)不斷為優(yōu)化營商環(huán)境賦能加力。

木制品出口，在白山地區(qū)對外貿(mào)易中占有重要地位。近年來，受到多種因素影響，木制品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)受到嚴(yán)重沖擊。

面對“一箱難求”、進(jìn)口木材價(jià)格上漲、國際運(yùn)費(fèi)貴、物流時(shí)間長等問題，一些大牌的木制品出口企業(yè)叫苦不迭，中小企業(yè)更是感到難以承受。在白山海關(guān)轄區(qū)內(nèi)，類似的困難不僅僅存在于木制品出口企業(yè)。為精準(zhǔn)解決進(jìn)出口企業(yè)“痛點(diǎn)”，幫助企業(yè)打通“梗阻”，他們積極落實(shí)落細(xì)長春海關(guān)關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長各項(xiàng)舉措，以“政策全落實(shí)、問題全回應(yīng)、服務(wù)全周期”為工作原則，精準(zhǔn)實(shí)施“一企一策”幫扶活動(dòng)。

針對木制品企業(yè)制定屬地查檢預(yù)約機(jī)制，做到“出廠即入箱、入箱即放行”，縮短了企業(yè)等待時(shí)長，降低了企業(yè)倉儲(chǔ)成本；針對小微企業(yè)全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)持“監(jiān)管前置”深入企業(yè)開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全原輔料驗(yàn)收使用、防疫消毒、溯源管理和產(chǎn)品出口“四本臺(tái)賬”；針對新注冊備案企業(yè)，全面落實(shí)產(chǎn)品分類分級管理，以及提前申報(bào)、通關(guān)一體化等便利化措施；針對出口食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，及時(shí)提供國外限制措施信息預(yù)警、法規(guī)解讀等信息服務(wù)，主動(dòng)收集、整理國外限制措施信息，幫助企業(yè)快速掌握國外最新要求，把握出口時(shí)機(jī)。前三季度，白山海關(guān)轄區(qū)現(xiàn)場核查企業(yè)持續(xù)運(yùn)行質(zhì)量體系、防疫體系27家，下達(dá)現(xiàn)場整改18項(xiàng)。

主動(dòng)提供咨詢服務(wù) 避風(fēng)險(xiǎn)、降損失

今年以來，部分國家及地區(qū)多次新增和修訂多項(xiàng)關(guān)于進(jìn)口食品農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，針對這些技貿(mào)措施，白山海關(guān)推行“海關(guān)+協(xié)會(huì)+企業(yè)”模式，積極搭建關(guān)企互動(dòng)平臺(tái)，開展技貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)研判和政策宣講，為企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)咨詢服務(wù)，降低因受技貿(mào)措施影響帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

7月份，轄區(qū)某企業(yè)申報(bào)一批出口人參制品。白山海關(guān)立即與企業(yè)取得聯(lián)系，針對該產(chǎn)品貿(mào)易地區(qū)官方修訂的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出警示提醒，并向企業(yè)傳達(dá)了兩起因新修訂準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)受到影響造成損失的案例。在白山海關(guān)的正確引導(dǎo)下，企業(yè)辦理了撤單。辦理后不久，該公司銷售經(jīng)理方某打來感謝電話：“幸好白山海關(guān)及時(shí)警示提醒，未將貨物發(fā)出。我們郵寄了樣品給客戶送檢，據(jù)客戶反饋按最新標(biāo)準(zhǔn)檢測，有一項(xiàng)藥殘不合格，按照當(dāng)?shù)毓俜降南嚓P(guān)規(guī)定，需對不合格貨物進(jìn)行銷毀，如果那樣直接損失就是300多萬元。真是萬分感謝！”前三季度，白山海關(guān)共受理咨詢服務(wù)26次，發(fā)出警示提醒13次，實(shí)時(shí)推送政策21次。

進(jìn)口設(shè)備快速驗(yàn)放 搶速度、促投產(chǎn)

白山市某重點(diǎn)企業(yè)以從事酒、飲料和精制茶制造業(yè)為主。為確保企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備順利驗(yàn)放，白山海關(guān)多舉措為企業(yè)節(jié)省物流和時(shí)間成本。實(shí)施“雙隨機(jī)”機(jī)制，隨機(jī)派遣查驗(yàn)人員及隨機(jī)布控查驗(yàn)比例，大幅降低企業(yè)的通關(guān)時(shí)間和成本；專人對接實(shí)行“人等貨”目的地查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，全程跟進(jìn)，即到即查，即查即放；針對企業(yè)工期緊、設(shè)備雜、配件多的特點(diǎn)，合理統(tǒng)籌查驗(yàn)人員、科學(xué)安排查驗(yàn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)當(dāng)日派單當(dāng)日查驗(yàn)。前三季度，驗(yàn)放礦泉水無菌生產(chǎn)線多批次，貨值600余萬元。在企業(yè)順利投產(chǎn)后，白山海關(guān)馬上督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)收集相關(guān)出口國的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，逐步提升對原料供應(yīng)和安全生產(chǎn)的評估和管控水平；及時(shí)為企業(yè)辦理電子底賬，加強(qiáng)與口岸海關(guān)聯(lián)系溝通，保證貨物通關(guān)環(huán)節(jié)順暢。在白山海關(guān)的高效率服務(wù)下，該企業(yè)烏龍茶順利完成首次出口，海關(guān)人贏得了企業(yè)的高度贊譽(yù)。

強(qiáng)化生物安全預(yù)警 防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展

在接到白山市某科技有限公司出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場注冊登記咨詢后，白山海關(guān)立刻組織動(dòng)植物業(yè)務(wù)骨干成立“農(nóng)產(chǎn)品一對一”幫扶小組，將其列入重點(diǎn)幫扶企業(yè)名單，為企業(yè)細(xì)心講解“出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場注冊登記”行政審批申請條件及注意事項(xiàng)。組成專家組就養(yǎng)殖基地、加工包裝廠及倉儲(chǔ)設(shè)施的相關(guān)要求給予現(xiàn)場指導(dǎo)，并始終保持電話溝通，及時(shí)幫助企業(yè)解答相關(guān)問題。在該關(guān)人員的幫助下，企業(yè)很快順利通過評審取得了資質(zhì)。白山海關(guān)首次對該出口水生動(dòng)物養(yǎng)殖場開展了國門生物安全監(jiān)測工作，科學(xué)制訂監(jiān)測計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)植物檢疫措施到位，責(zé)任明確到人，確保取樣送檢、數(shù)據(jù)留存等各環(huán)節(jié)符合要求。這一幕，只是白山海關(guān)守護(hù)國門生物安全的一個(gè)縮影。該關(guān)健全制度機(jī)制，構(gòu)筑起了全面、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的監(jiān)測體系，強(qiáng)化了屬地截獲外來物種的分析，常態(tài)化摸底轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢，做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，全鏈條織密了監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)。

有耕耘就有收獲，良好的營商環(huán)境成就了域內(nèi)相關(guān)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的健康發(fā)展。今年前三季度，白山海關(guān)屬地新增出境竹木草制品生產(chǎn)加工注冊登記企業(yè)1家、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案5家；新增回家報(bào)關(guān)企業(yè)7家，進(jìn)出口貨值約3400萬美元。

中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 劉賾瑞

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關(guān)鍵詞： 動(dòng)物養(yǎng)殖場 幫助企業(yè) 生物安全