文/羊城晚報全媒體記者 豐西西
21日,在廣東省十三屆人大五次會議財經(jīng)委員會預(yù)算審查座談會上,代表們圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、財稅改革、生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)補償?shù)确矫娴膯栴}對預(yù)算報告和預(yù)算草案提出了意見建議。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一直是預(yù)算監(jiān)督的熱點話題。省人大代表、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長林煒霞為預(yù)算報告“點贊”,直言財政部門“錢袋子”管得好。
她表示,省財政廳積極優(yōu)化資金籌集撥付機制,盡量減少出臺需要地方政府落實項目配套資金的政策,降低欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)行配套比例,提升省級支出比例,有效緩解了地方財政支出壓力,對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
同時,她建議,要解決粵東粵西粵北的16所省屬高職院校辦學(xué)經(jīng)費問題,“目前這些院校生均經(jīng)費還是由地方按近三年平均水平撥付,不足的由省財政補差額,對地方財政壓力較大,建議在合理范圍內(nèi)逐年減輕地方負擔(dān),促使欠發(fā)達地區(qū)的省屬高職院校能進一步提高辦學(xué)質(zhì)量?!?/p>
“2021年源于茂名的財政自留比例不到26%。”省人大代表、茂名市委黨校二級巡視員方緒銀及多位來自欠發(fā)達地區(qū)的代表都呼吁要進一步健全全省差異化轉(zhuǎn)移支付分配機制,適當提升欠發(fā)達地區(qū)財政自留比例?!笆∝斦块T應(yīng)更好運用政府這只‘看得見的手’,力爭在解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題上走在全國前列?!狈骄w銀說道。
“部分地市的地方財政收入質(zhì)量還可以進一步提高。”省人大代表、江門市交通建設(shè)投資集團有限公司董事長陳中堅提出,2021年全省一般公共預(yù)算收入中,稅收收入占比為76.5%,低于省本級的稅收占比,“特別是部分地區(qū)的非稅收入接近當?shù)匾话愎差A(yù)算收入的四成,從長期看導(dǎo)致地方財政收入存在不確定性,建議這些地區(qū)著力提升稅收占比,提升地方財政收入質(zhì)量?!?/p>
今年的預(yù)算草案提出要加大生態(tài)保護補償,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺支撐北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展一攬子政策等。省人大代表、清遠市清新區(qū)委副書記、區(qū)長黃國杰建議,要盡快出臺具有可操作性的具體政策,加強生態(tài)補償和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),使得金山銀山和綠水青山更好結(jié)合。