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大平臺(tái)賦能高質(zhì)量發(fā)展 廣東省產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)指標(biāo)亮眼-要聞

2022年9月6日,湛江巴斯夫(廣東)一體化基地航拍圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 鄧勃 攝

全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在肇慶召開


【資料圖】

羊城晚報(bào)全媒體記者 許張超 楊再睿

嶺南春來早,園區(qū)花正繁。2月10日,記者從全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)獲悉,截至2022年底,全省95個(gè)省產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資1972億元、規(guī)上工業(yè)增加值3321億元,分別同比增長24%、7.7%,較全省工業(yè)投資和規(guī)上工業(yè)增加值的同期增速分別高12.7%、6.1%,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成果顯著,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)賦能

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

廣州開發(fā)區(qū)TCL華星光電T9項(xiàng)目、肇慶寧德時(shí)代一期、湛江巴斯夫(廣東)首套裝置正式投產(chǎn);深汕合作區(qū)比亞迪汽車工業(yè)園二期項(xiàng)目,江門中創(chuàng)新航、隆基太陽能項(xiàng)目,珠海愛旭太陽能,佛山瑞浦蘭鈞,肇慶璞泰來、吉陽智能鋰電等一批重大制造業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)在園區(qū)開工建設(shè)……

產(chǎn)業(yè)賦能,平臺(tái)先行。記者從會(huì)上獲悉,自2005年以來,省產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模和效益長足進(jìn)步,去年省產(chǎn)業(yè)園主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超過全省平均水平,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超萬億,粵東粵西粵北地區(qū)園區(qū)工業(yè)增加值占所在地比重超過四成,園區(qū)貢獻(xiàn)稅收占所在地比重接近七成,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步增強(qiáng),一批特色產(chǎn)業(yè)園培育形成良好示范。

廣東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤表示,廣東在2022年培育了19個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園,兩年合計(jì)培育38個(gè)、覆蓋21個(gè)地市,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平均貢獻(xiàn)度超過60%。截至目前,95個(gè)省產(chǎn)業(yè)園主要分布在粵東粵西粵北地區(qū)12市以及惠州市、中山市、肇慶市,基本實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北地區(qū)縣域全覆蓋,已成為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺(tái)。

在粵東,中山(潮州)產(chǎn)業(yè)園利用天然良港,益海嘉里、華瀛LNG接收站落子云集,集聚糧油加工、臨港清潔能源產(chǎn)業(yè)集群;在粵西,湛江、茂名兩個(gè)世界一流的煉化基地比鄰而居,以園區(qū)為依托,集聚形成綠色石化、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群;在粵北,深圳(河源)產(chǎn)業(yè)園憑借“深圳基因”大力發(fā)展手機(jī)產(chǎn)業(yè),加快打造電子信息千億產(chǎn)業(yè)集群……

省產(chǎn)業(yè)園承接能力持續(xù)增強(qiáng),園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)已達(dá)到8600家,其中四成以上來自珠三角地區(qū),成為粵東粵西粵北地區(qū)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體;同時(shí),其社會(huì)貢獻(xiàn)也逐步提升,累計(jì)提供了115萬個(gè)工作崗位,貢獻(xiàn)超過七成稅收,推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)與珠三角核心區(qū)人均GDP差距大幅縮小。

產(chǎn)業(yè)集聚

培育新經(jīng)濟(jì)增長極

2021年底,廣東省委省政府在珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶等市謀劃布局了七個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以整合優(yōu)化現(xiàn)有省級以上園區(qū)及新開發(fā)區(qū)域。記者從現(xiàn)場了解到,2022年,廣東多措并舉高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),其中,廣東省財(cái)政廳安排21億元專項(xiàng)資金,廣東省自然資源廳下達(dá)10500畝用地指標(biāo)。

涂高坤表示,2022年累計(jì)配套117億元財(cái)政資金和12017畝用地指標(biāo),7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新整備土地面積5.5萬畝,新建道路475公里、管網(wǎng)1178公里,新開工項(xiàng)目576個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目443個(gè),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)投資2192億元、規(guī)上工業(yè)增加值4418億元,分別同比增長19.5%、5.7%,較全省工業(yè)投資和規(guī)上工業(yè)增加值的同期增速高9.2、4.1個(gè)百分點(diǎn)。

其中,肇慶大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)破局起勢,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3012億元(占全市的66%),規(guī)上工業(yè)增加值568億元(占全市68%),工業(yè)投資410億元(占全市60%);新增簽約項(xiàng)目208個(gè),新增投產(chǎn)項(xiàng)目209個(gè);累計(jì)新修道路94公里,新修管網(wǎng)296公里,新整備土地1.38萬畝,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)107家。

值得注意的是,各地市還發(fā)揮首創(chuàng)精神,探索出一系列可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。例如,肇慶市新組建開發(fā)公司,注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)強(qiáng)化運(yùn)營能力,撬動(dòng)銀行授信310億元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);汕頭與央企合作,以共同組建母基金方式與中鐵十二局集團(tuán)合作開發(fā)建設(shè)園區(qū);中山發(fā)揮“園區(qū)+國企”共建的資源整合優(yōu)勢,推動(dòng)翠亨新區(qū)加快建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)提升

多政策支持補(bǔ)齊短板

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展雖然取得一定的成效,但也存在不少的短板。”涂高坤說,一些園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,公共服務(wù)、生活配套滯后,粵東粵西粵北地區(qū)部分園區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施問題影響生產(chǎn)經(jīng)營;園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展不明顯,抗風(fēng)險(xiǎn)韌性不足;土地利用效能有待進(jìn)一步提升,省產(chǎn)業(yè)園批而未供、閑置用地處置率比全省平均水平低6個(gè)百分點(diǎn);運(yùn)營能力短板有待補(bǔ)齊。

涂高坤表示,接下來將實(shí)施“大平臺(tái)”提升行動(dòng),積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體。一是推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有新作為。瞄準(zhǔn)打造新增長極,加快形成高水平的產(chǎn)業(yè)承接能力;二是推動(dòng)主平臺(tái)建設(shè)有新進(jìn)展,指導(dǎo)各地完善配套政策,建好開發(fā)運(yùn)營平臺(tái),加強(qiáng)招商引資,盡早形成示范引領(lǐng)作用;三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效有新成果,深化特色產(chǎn)業(yè)園培育,推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造,在珠三角地區(qū)打造一批省產(chǎn)業(yè)園,加大批而未供、閑置用地處置力度,推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)在園區(qū)落地;四是推動(dòng)園區(qū)管理水平有新提升。加強(qiáng)各類園區(qū)監(jiān)測考核,落實(shí)差別化支持政策,優(yōu)化運(yùn)營機(jī)制,形成有序競爭、比學(xué)趕超勢頭。

廣東省自然資源廳總工程師朱國鳴則表示,將傾斜支持建設(shè)用地指標(biāo),保障制造業(yè)新增用地需求。其中,對固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,省市聯(lián)動(dòng)共同保障用地需求;對固定資產(chǎn)投資額1億元以上且投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝和地均稅收不低于15萬元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,以及其他省委省政府明確要求支持的項(xiàng)目用地由省來保障指標(biāo)。此外,還將傾斜支持主平臺(tái)、重要園區(qū)的用地指標(biāo),每年安排一定數(shù)量的新增建設(shè)用地指標(biāo),對粵東粵西粵北地區(qū)的優(yōu)秀主平臺(tái)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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關(guān)鍵詞: 工業(yè)增加值 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 發(fā)展大會(huì)

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