省政府工作報(bào)告在2022年生態(tài)文明建設(shè)方面作出部署

羊城晚報(bào)全媒體記者 梁懌韜

“十三五”期間，廣東不斷探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展之路。不少環(huán)境污染問題獲得整改，一些整改措施同時(shí)考慮了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，廣東仍將持續(xù)探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展之路。省政府工作報(bào)告在提出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，也明確2022年要“統(tǒng)籌有序推進(jìn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’，扎實(shí)抓好污染防治和生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”。

練江茅洲河等水質(zhì)大幅改善

2020年，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到92.5%；2020年，廣東實(shí)現(xiàn)9個(gè)劣Ⅴ類國考斷面全部清零，地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到 87.3%，茅洲河、練江、廣佛跨界河流等重污染流域水質(zhì)大幅改善；2020年，全省完成人工造林2.7萬公頃，全省森林覆蓋率達(dá)58.66%。

上述數(shù)據(jù)的背后，是廣東在“十三五”期間對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展探索的努力。當(dāng)中提及的練江流域內(nèi)曾有地方因發(fā)展針織印染業(yè)而獲“中國針織內(nèi)衣名鎮(zhèn)”的“稱號(hào)”；該行業(yè)對(duì)練江支流無序排放污水，導(dǎo)致練江受到污染而一度被戲稱為“全國污染最嚴(yán)重河流”。公開報(bào)道顯示，練江流域地區(qū)近年大力改善環(huán)境。根據(jù)汕頭市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)2022年1月18日轉(zhuǎn)載當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，汕頭通過建設(shè)生活垃圾焚燒廠和污水處理廠補(bǔ)足練江流域環(huán)保設(shè)施短板。與此同時(shí)，汕頭還建設(shè)了兩個(gè)新型印染園區(qū)，引導(dǎo)174家企業(yè)進(jìn)駐，并為入園企業(yè)提供技改補(bǔ)助、金融支持等服務(wù)。

在深圳，當(dāng)?shù)卦诿┲藓又卫硇枰謇怼吧y污”場所的同時(shí)，適時(shí)對(duì)流域內(nèi)的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引入排污達(dá)標(biāo)的高新產(chǎn)業(yè)保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在廣州，一些涉水違建在治理時(shí)，采取騰空首層改造排污保留居住和經(jīng)商功能的做法，形成“水邊騎樓”景觀，成為廣州治理涉水違建沒有“一刀切”拆除的寫照。

既保生態(tài)文明又保經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東正在探索，初步有成果。

代表委員為廣東生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策

近年來，代表委員們積極為廣東生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策。

廣東省人大代表劉艷文，曾在廣東省十三屆人大四次會(huì)議上提出《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)（珠三角）非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢棄物源頭治理的建議》。廣東省政協(xié)委員陳景勇，則在廣東省政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間提出《關(guān)于加強(qiáng)北江流域水質(zhì)保護(hù)的提案》，透露北江上游所屬的北部生態(tài)發(fā)展區(qū)在努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境以滿足下游飲水需求時(shí)，也渴望資金支援平衡投入。

“推動(dòng)珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展、沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)保護(hù)發(fā)展?！眲⑵G文在2022年廣東兩會(huì)期間表示，廣東各地未來一段時(shí)間在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)強(qiáng)化空間引導(dǎo)、分區(qū)施策，按照“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，構(gòu)建區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

“無論是上游還是下游，都要為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！标惥坝抡J(rèn)為，北江上游所處的北部生態(tài)發(fā)展區(qū)，要堅(jiān)決落實(shí)好“一區(qū)”定位毫不動(dòng)搖保護(hù)好全省的生態(tài)屏障。北江下游，則要更加珍惜利用和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源。

廣東省政協(xié)委員倪陽在省政協(xié)十二屆五次會(huì)議的分組討論中表示，廣東的生態(tài)文明建設(shè)需具有前瞻性，可以預(yù)期的是一些“高碳”的生產(chǎn)和生活方式面臨著淘汰或者轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣東應(yīng)盡早規(guī)劃部署涉及“雙碳”的生態(tài)文明建設(shè)關(guān)聯(lián)工作。在倪陽提出建議的當(dāng)天上午，廣東省政協(xié)委員趙莉瑜在“委員通道”上，建議廣東應(yīng)推動(dòng)煤炭使用數(shù)量和排放二氧化碳量均比傳統(tǒng)模式減少的綠色煤電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

2022年廣東生態(tài)文明建設(shè)將這樣干

根據(jù)今年的省政府工作報(bào)告，廣東在2022年將繼續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理攻堅(jiān)，強(qiáng)化重點(diǎn)流域和黑臭水體綜合治理，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化，深化非法洗砂洗泥專項(xiàng)治理，新建城市污水管網(wǎng)1500公里，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，由此補(bǔ)齊治水工作中的短板。

根據(jù)省政府工作報(bào)告，廣東今年還將加快生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)“無廢城市”；將實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理。

對(duì)于人大代表和政協(xié)委員關(guān)心的生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題，省政府工作報(bào)告透露2022年廣東將高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定國家試點(diǎn)工作，實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控。深入推進(jìn)“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，持續(xù)加大資源統(tǒng)籌、政策供給力度，提升區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。加快北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展步伐，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持各市壯大縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、清潔能源、綠色礦業(yè)等，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和深加工、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿。

在“補(bǔ)短板”的同時(shí)，廣東還將前瞻性處理“雙碳”問題。省政府工作報(bào)告透露，廣東在2022年將“統(tǒng)籌有序推進(jìn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’”，制定“碳達(dá)峰”“碳中和”實(shí)施意見和“碳達(dá)峰”實(shí)施方案，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)施綠色制造工程和重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 管網(wǎng) 廣東 污水