水是生命之源，是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，關(guān)乎群眾切身利益，極大影響老百姓的生活質(zhì)量。南京江北新區(qū)盤城街道緊扣與群眾切身利益高度相關(guān)的水生態(tài)、水安全等主題，加快推進“美麗盤城幸福河湖”建設(shè)，打造水清岸綠宜居環(huán)境，努力讓百姓生活“因水而美”。

健全機制，完善網(wǎng)絡(luò)

盤城街道是南京市22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)街之一，也是江北新區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型鎮(zhèn)街，轄區(qū)水資源豐富，共有18條河道和1處丁解大塘，河道總長約62.14千米，其中市級河道1條(滁河)，區(qū)級河道2條(馬汊河、朱家山河)，街道級河道11條(群英河、東方天河、華寶河、團結(jié)河、七一河、天河、撇洪溝、龍?zhí)旌印④S進河、新民河、永豐河)，社區(qū)級河道4條(老滁河、為民河、勝天河、永豐北河)。

近年來，盤城街道以河長制為抓手，不斷壓實河道管理責(zé)任，成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了街道河長制工作實施方案，對河長制工作作出詳細的安排部署，明確目標，細化措施。設(shè)立街道、社區(qū)二級河長，并在社區(qū)設(shè)立專職巡查員，形成街道河道網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

按照新區(qū)河長履職要求，在巡河過程中，發(fā)現(xiàn)問題第一時間安排處理，明確責(zé)任部門，制定整改方案，落實整改措施，確保河道問題及時發(fā)現(xiàn)、快速處理。同時印發(fā)《盤城街道河長制工作會議制度》等6項工作制度，為河長制工作提供制度保障。對全街河道和重點關(guān)注河道進行詳細的摸底梳理，建立河道檔案，對河道存在的問題及時處理、上報。

河長履職，落實責(zé)任

街道和社區(qū)級河長按照履職要求，開展日常河道巡查工作。自2017年以來，截至目前，街道級河長已巡河1470次，社區(qū)級河長已巡河8335次。

在巡河過程中，街道級河長對發(fā)現(xiàn)的問題，及時安排處理，明確責(zé)任部門，制定整改方案，落實整改措施;社區(qū)級河長通過巡查鞏固河道整治效果，完善巡查記錄，及時對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理、上報。圍繞河長制工作目標，街道定期召開河長制工作推進會議，對上級通報問題、整改情況和交辦督辦任務(wù)整改情況進行布置、落實。確保街道河長制工作穩(wěn)步推進。對上級通報問題河道召開專項整治會議，研究整治方案，掌握整治進度，對整治中出現(xiàn)的問題，及時進行協(xié)調(diào)。街道總河長牽頭創(chuàng)建街道河長制工作微信群，利用微信群及時對河道治理中的困難和問題進行解答與協(xié)調(diào)，確保河道整治工作中的問題迅速有效解決。

因河施策，長效管理

街道根據(jù)河長制履職責(zé)任，加大對河道水污染、長效管理等問題動態(tài)監(jiān)管，對每條河長制河道安裝河長制公示牌，進一步明確各級河長監(jiān)管責(zé)任。完成對主要河道排污口摸底調(diào)查，對被污染河道污染源問題進行排查，并深入開展“三個全面清理”。

針對河道岸邊的養(yǎng)殖戶要堅決予以拆除關(guān)閉，堅決清理養(yǎng)殖污染直排問題，并加大巡查督查力度，防止已經(jīng)拆除的養(yǎng)殖戶復(fù)養(yǎng)反彈;針對重點河道內(nèi)亂排、亂棄、亂倒、亂建等“四亂”行為，要嚴厲打擊，絕不手軟;針對已被污染河道摸清污染源，并及時上報新區(qū)相關(guān)部門，制定整改措施，加快整治力度，確保河道污染問題得到解決。

為加強河道治理，2019年9月街道與專業(yè)第三方簽訂養(yǎng)護協(xié)議，明確養(yǎng)護范圍、職責(zé)、內(nèi)容、標準，街道依據(jù)《江北新區(qū)河道管養(yǎng)工作實施細則》《江北新區(qū)河道管養(yǎng)技術(shù)標準(試行)》和《盤城街道河道養(yǎng)護考核辦法》對養(yǎng)護單位工作進行月度考核，發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋整改。

宣傳發(fā)動，治管結(jié)合

街道組織各社區(qū)結(jié)合世界水日、世界環(huán)境日等各類主題開展多種形式的愛水護河宣傳活動，通過發(fā)放宣傳手冊等，加大愛水護河宣傳力度。同時，街道積極培育社會力量參與河道治管工作，在實現(xiàn)河道實體工程治理的同時，依托社會公眾力量，形成宣傳與治理同步、監(jiān)督與管理并行的工作模式，根據(jù)“民間河長”選聘工作要求，已選聘民間河長18名，參與日常河道整治及巡查工作，通過制定行動清單、劃片包干，明確時間節(jié)點，推動民間河長在愛水護河行動中當(dāng)先鋒。

當(dāng)前，街道正在開展生態(tài)河道工程項目。據(jù)了解，為認真貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》《江蘇省水利廳關(guān)于加快推進農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)的指導(dǎo)意見》《江蘇省農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)標準的通知》(蘇水農(nóng)[2018]33)，全面落實中央、省市關(guān)于農(nóng)村水環(huán)境治理相關(guān)要求，解決農(nóng)村河道淤積嚴重、排灌不暢、調(diào)蓄能力弱化、水質(zhì)較差等實際問題，逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的治理目標，江北新區(qū)制定了《江北新區(qū)農(nóng)村水環(huán)境整治三年行動實施方案》，從2020年開始，預(yù)計通過3年時間，基本消除農(nóng)村劣Ⅴ類水體，使新區(qū)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。該計劃包含盤城街道五條河道，其中華寶河起于陸黑路，位于華寶路東側(cè)，向北穿星座路、新科十二路等，最終匯入永豐河內(nèi)，總長約3160m，本次工程實施包括河道整治、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)和景觀提升;永豐河起于繞城高速，沿線穿華寶路、湯盤公路，接入華寶河、躍進河，最終沿渡橋社區(qū)匯入天河內(nèi)，總長約3050m，本次工程實施包括河道整治、清淤疏浚、景觀提升和橋梁工程;天河起于湯盤公路，沿永渡路最終經(jīng)控制閘匯入老滁河，總長約913m，本次工程實施包括河道整治、景觀提升和橋梁工程;七一河起于五四組路，沿線穿雙城北路、勝天路、滁河南路，接入為民河、勝天河，終于滁河泵站，總長約3900m，本次工程實施包括清淤疏浚和景觀提升;東方天河上游為智能制造產(chǎn)業(yè)園地塊，河道東側(cè)為永豐社區(qū)，河道西側(cè)為農(nóng)田，本次工程實施包括控源截污。

目前華寶河正處于河道整治及清淤疏浚前的準備階段，計劃下周開始進行整治及清淤;永豐河涉及橋梁一座，目前已完成便道修整，計劃本周施工圍擋搭設(shè)完成，下周樁基進場施工，總工期兩個半月，并同步開展河道整治、清淤疏浚、景觀提升工作;天河涉及橋梁一座，目前正推進相關(guān)綠化改遷工作;七一河目前正進行河道兩側(cè)雜樹清理工作，下一步計劃對坡岸進行加固和修整;東方天河已完成控源截污相關(guān)工作。

(通訊員 陳恩杰 南京晨報/愛南京記者 盧斌)

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