為深入推進市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢，近日，蘇州以白皮書形式發(fā)布《蘇州市法治化營商環(huán)境建設(shè)指數(shù)評估報告(2020—2021年)》，在全國首家公布關(guān)于法治化營商環(huán)境的評估“指數(shù)”。

2020年4月，蘇州市委全面依法治市委員會在全國率先印發(fā)《蘇州市法治化營商環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系》。市委依法治市辦以指標(biāo)體系為依據(jù)，在委托第三方綜合評估基礎(chǔ)上形成法治化營商環(huán)境建設(shè)指數(shù)。為確保全面客觀，“指數(shù)”首次圍繞立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)，將市委市政府關(guān)于法治化營商環(huán)境的決策部署分解細(xì)化為地方行政立法工作、行政權(quán)力運行、司法權(quán)力運行、法治社會建設(shè)、法治工作組織保障等5個一級指標(biāo)，并下設(shè)20個二級指標(biāo)、141個三級指標(biāo)。為確保精準(zhǔn)精確，“指數(shù)”在借鑒國內(nèi)外其他評估體系做法基礎(chǔ)上，首次對總指標(biāo)和各項分級指標(biāo)統(tǒng)一采用5分制評分，經(jīng)評估，2020-2021年蘇州市法治化營商環(huán)境指數(shù)綜合得分4.82分，5個一級指標(biāo)指數(shù)均在4.75分以上。為確保實踐實效，“指數(shù)”首次對10個縣級市(區(qū))和48個參評市級部門詳細(xì)列明各項指標(biāo)得分情況，并逐項提出整改建議。

2020-2021年，蘇州按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以“法治第一保障”更好服務(wù)“發(fā)展第一要務(wù)”。強化統(tǒng)籌部署，每年將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列入市委全面依法治市委員會年度工作要點，召開全市法治政府建設(shè)暨強化營商環(huán)境法治保障工作會議，市委政法委每年召開民營企業(yè)座談會，全市上下形成合力。推動地方立法，在全省率先制定出臺《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。推行行政柔性執(zhí)法，制定涉企行政執(zhí)法免罰輕罰“兩張清單”，發(fā)布全省首份涵蓋市縣兩級多領(lǐng)域的企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單，主動梳理證明事項告知承諾制清單“62+15”項。

蘇州堅持強化司法保護，成為全國唯一擁有4個與營商環(huán)境密切相關(guān)專業(yè)化法庭的城市。提供最優(yōu)法治服務(wù)，實現(xiàn)公共法律服務(wù)中心全覆蓋，開展“法企同行百所進千企”等專項活動，成立“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟。蘇州在國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境評價報告2021》中列全國第六，在全國工商聯(lián)發(fā)布的“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查”中蟬聯(lián)全國第三，獲評“營商環(huán)境最佳口碑城市”。

“指數(shù)”發(fā)布后，蘇州市委依法治市辦將根據(jù)市委市政府部署要求，做好跟蹤督察，推動各地各部門加強對照整改，在每年常態(tài)評估發(fā)布基礎(chǔ)上，重點對各地各部門存在問題改進情況加強反饋，持續(xù)提升蘇州市法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。 （沙一 唐夢恬 政中）

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蘇州小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠落實處

為進一步支持小微企業(yè)發(fā)展，近日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的公告》，明確自2022年1月1日至2024年12月31日，對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

公告所稱小微企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。

符合條件的小微企業(yè)，具體應(yīng)該如何申報呢?

蘇州市稅務(wù)局主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人提醒，符合小型微利企業(yè)判斷標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，在申報時無需手動計算減免稅額，只需填報《減免所得稅優(yōu)惠明細(xì)表》，系統(tǒng)將自動生成減免金額。

作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場的“神經(jīng)末梢”小微企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，根據(jù)2021年企業(yè)申報的數(shù)據(jù)測算，蘇州市共有1.4萬戶小微企業(yè)符合政策條件。

為確保本輪優(yōu)惠政策“直達快享”，蘇州市稅務(wù)部門將通過稅務(wù)局網(wǎng)站公布，微信公眾號推送，線上視頻宣講，12366納服熱線解答等方式，開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費政策宣傳。同時，還將發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢精準(zhǔn)服務(wù)，精準(zhǔn)定位優(yōu)惠政策受惠對象，及時推送優(yōu)惠享受提示提醒，保證優(yōu)惠政策在2022年一季度預(yù)繳申報期內(nèi)落地生效。

下一步，蘇州稅務(wù)部門還將積極做好小微企業(yè)優(yōu)惠措施落實情況的統(tǒng)計核算，實施情況評估，做到“心中有數(shù)”“底賬清晰”，及時上報政策運行情況。 (江南)

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