南方財(cái)經(jīng)全媒體見(jiàn)習(xí)記者梁施婷 劉雪 廣州報(bào)道

一季度廣東經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)新鮮出爐。

4月23日，廣東省統(tǒng)計(jì)局公布，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為28498.79億元，同比增長(zhǎng)3.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值976.15億元，增長(zhǎng)6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值10920.95億元，增長(zhǎng)4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16601.69億元，增長(zhǎng)2.1%。

整體而言，一季度廣東經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，運(yùn)行總體平穩(wěn)，但受內(nèi)外部環(huán)境超預(yù)期影響，廣東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)仍面臨一些挑戰(zhàn)。

一系列關(guān)鍵指標(biāo)勾勒出了廣東經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜脈搏：一季度，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，其中制造業(yè)增長(zhǎng)5.4%，而先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)5.9%；廣東服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)58.3%，比2021年全年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)；從需求端看，“三駕馬車”之中，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.2%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)34.8%，勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，但廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比僅增長(zhǎng)1.7%，出口總額也僅增長(zhǎng)2.2%。

當(dāng)下，如何用超常規(guī)舉措應(yīng)對(duì)超預(yù)期影響，無(wú)疑成為廣東的核心命題。從近期看，一套政策“組合拳”已逐步在廣東施展開(kāi)來(lái)。在4月23日召開(kāi)的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì)上，廣東省政府更進(jìn)一步部署了九方面重點(diǎn)舉措，涉及穩(wěn)工業(yè)、促消費(fèi)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)以及加強(qiáng)金融支持等多個(gè)方面，并強(qiáng)調(diào)要集中力量打好二季度經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)全年任務(wù)上半年大頭落地。

廣東省委黨校原副校長(zhǎng)、教授陳鴻宇對(duì)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，盡管廣東一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定波動(dòng)，但在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的同時(shí)要更有加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的定力，既要正視當(dāng)前困難，也要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從更本質(zhì)上強(qiáng)化韌性和活力。

如何穩(wěn)住工業(yè)底盤？

工業(yè)是廣東經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。一季度，廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值0.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.8%。對(duì)比來(lái)看，這一增速比去年同期的兩年平均增速（4.6%）加快了1.2個(gè)百分點(diǎn)。廣東省統(tǒng)計(jì)局也表示，一季度廣東工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)背后，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。從結(jié)構(gòu)上看，一季度廣東先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重54.3%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重28.6%。一些具體行業(yè)活力較強(qiáng)，例如，一季度廣東新能源汽車產(chǎn)銷兩旺帶動(dòng)汽車制造業(yè)增加值增長(zhǎng)24.2%，生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械增長(zhǎng)17.0%，先進(jìn)裝備制造業(yè)增長(zhǎng)12.5%。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員郭迎鋒對(duì)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者分析，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、中高端產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大成為近年廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大重要特征，廣東過(guò)去實(shí)施的“騰籠換鳥(niǎo)”政策為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了發(fā)展韌性和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

這對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)此番抵御疫情這一“超預(yù)期”因素影響具有重要作用。與此同時(shí)，政策也及時(shí)“加碼”進(jìn)行支撐，一季度“保雙鏈”成為廣東各地經(jīng)濟(jì)政策一大重心，例如深圳推行“一區(qū)一策”“一鏈一策”“一企一策”，極力保障產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運(yùn)行和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；東莞市則提出了“保鏈12條”具體措施，梳理出2399家重點(diǎn)督導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，并向216家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放物流運(yùn)輸車輛通行證3086個(gè)。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外仍然存在的“雙鏈”不穩(wěn)定問(wèn)題。4月10日，廣東省科技廳表示，廣東將通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)，實(shí)現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)自主可控，引領(lǐng)和支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“前期已立項(xiàng)項(xiàng)目中，廣汽、比亞迪等龍頭企業(yè)積極牽頭，帶動(dòng)中小企業(yè)，形成上下游供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新”。

4月23日，廣東省政府召開(kāi)全省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì)，也明確提出要全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，抓好工業(yè)技改和“小升規(guī)”，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移相結(jié)合，做好貨運(yùn)物流保通保暢工作，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)對(duì)南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，廣東在穩(wěn)定“雙鏈”的同時(shí)，也需要加強(qiáng)以企業(yè)為主體的“創(chuàng)新生態(tài)鏈”的構(gòu)建，采訪發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心的作用，進(jìn)一步推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大新動(dòng)能。

如何釋放內(nèi)需潛能？

作為外貿(mào)大省，一季度廣東進(jìn)出口總額1.84萬(wàn)億元人民幣，較2021年同期增長(zhǎng)0.6%，其中出口總額增長(zhǎng)2.2%。

當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整為廣東外貿(mào)帶來(lái)不確定性，一方面國(guó)際局勢(shì)不穩(wěn)定影響了供應(yīng)鏈和部分需求；另一方面歐美和東南亞等地區(qū)產(chǎn)能開(kāi)始恢復(fù)，也構(gòu)成了挑戰(zhàn)。不少外貿(mào)企業(yè)在接受南方財(cái)經(jīng)全媒體記者采訪時(shí)表示，成本壓力方面，石油衍生的原材料價(jià)格上漲較快，以塑料為例，漲幅一度高達(dá)25%；同時(shí)，市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，國(guó)際訂單“外流”和“毀單”成為部分企業(yè)的煩惱，需要引起重視。

郭迎鋒認(rèn)為，面對(duì)國(guó)際訂單“外流”可能造成沖擊，廣東需著手研判并進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)；陳鴻宇也認(rèn)為，廣東外貿(mào)工業(yè)品要考慮加快新突破，老關(guān)系、老客戶已經(jīng)在發(fā)生變化，國(guó)際經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，必須調(diào)整生產(chǎn)政策，對(duì)市場(chǎng)上的新需求進(jìn)行深入研判。

另一方面，廣東外貿(mào)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化也仍在深化。例如，一季度廣東的一般貿(mào)易增長(zhǎng)5.9%，占進(jìn)出口比重55.3%，比上年同期提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，集成電路、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、電工器材出口分別增長(zhǎng)16.9%、9.1%、6.8%。

內(nèi)需方面，疫情對(duì)廣東消費(fèi)造成了抑制。數(shù)據(jù)顯示，一季度廣東社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.7%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)0.6%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)一步來(lái)看，各項(xiàng)消費(fèi)品表現(xiàn)分化，其中基本生活類商品需求穩(wěn)定，商品零售增長(zhǎng)2.8%，而升級(jí)類商品則銷售旺盛，金銀珠寶類商品零售增長(zhǎng)14.7%，新能源汽車增長(zhǎng)153.0%。

陳鴻宇認(rèn)為，對(duì)內(nèi)需而言，需要采取更多樣和更靈活的方式促進(jìn)消費(fèi)，包括提升居民收入水平，出臺(tái)更有力的促消費(fèi)政策。

值得注意的是，廣東農(nóng)村居民在一季度顯示出較大的消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度廣東農(nóng)村居民人均可支配收入6639元，同比增長(zhǎng)6.6%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.2%，分別高于全省0.9和8.5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，廣東省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要采取更加精準(zhǔn)有力的舉措釋放消費(fèi)潛力，出臺(tái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策措施，實(shí)施促進(jìn)家電、文旅、餐飲等消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，大力培育智慧產(chǎn)品和服務(wù)、預(yù)制菜等新型消費(fèi)。

如何強(qiáng)化發(fā)展后勁？

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者還注意到，一季度廣東工業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，同比增長(zhǎng)34.8%。

其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)38.4%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)54.1%，先進(jìn)制造業(yè)投資增長(zhǎng)43.1%，裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)49.5%；工業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)22.3%，占工業(yè)投資比重34.0%。

一季度工業(yè)投資大幅增長(zhǎng)的背后，直觀反映工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加快。這與企業(yè)提升生產(chǎn)效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)直接相關(guān)，也離不開(kāi)政策的有力推動(dòng)。今年，廣東省還將繼續(xù)推動(dòng)8500家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資與技術(shù)改造。

另一方面，金融對(duì)廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用也在顯著加大。一季度，廣東金融業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%。金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較大支持力度，流動(dòng)性供給合理充裕，3月末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額同比增長(zhǎng)12.1%，其中，制造業(yè)貸款增長(zhǎng)20.8%，普惠小微貸款增長(zhǎng)25.2%。

郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，以技術(shù)改造為重點(diǎn)的工業(yè)投資是“面向未來(lái)”的投資，“投資需求雖然不會(huì)立刻轉(zhuǎn)化成GDP增長(zhǎng)速度，但對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐潛力巨大?！彼J(rèn)為，一季度廣東工業(yè)投資的快速增長(zhǎng)將為下一步的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

此外，廣東的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)也有亮點(diǎn)。一季度，廣東基礎(chǔ)設(shè)施投資明顯加快，增長(zhǎng)0.1%，扭轉(zhuǎn)自2021年9月份以來(lái)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步來(lái)看，投資增長(zhǎng)主要是集中在航空運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)以及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，廣東基建投資規(guī)模不小，但需加強(qiáng)項(xiàng)目選擇及落地程序，并可適度超前加快新基建投資，例如5G、充電樁及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。

廣東省一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判會(huì)也明確，要以重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)債使用為抓手?jǐn)U大有效投資，堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn)，加快專項(xiàng)債分配使用管理，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目審批全面提速，突出加大水利工程等重大項(xiàng)目投資建設(shè)力度，同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

（作者：南方財(cái)經(jīng)全媒體見(jiàn)習(xí)記者梁施婷,劉雪 ）

關(guān)鍵詞：