7家門店，22臺(tái)攝像設(shè)備，6個(gè)月采集了43萬張人臉照片……2021年底，濫用“人臉識(shí)別”的上海小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司，被徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款10萬元。

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公開的行政處罰信息顯示，上海小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司違法行為類型為“侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的”。

“人臉識(shí)別”是基于人的臉部特征信息進(jìn)行身份識(shí)別的一種生物識(shí)別技術(shù)。近年來，因公共場(chǎng)所監(jiān)控圖像的不當(dāng)采集利用而侵犯?jìng)€(gè)人隱私的案例屢見不鮮，引發(fā)輿論爭(zhēng)議。隨著《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“個(gè)保法”)的生效，“人臉信息安全”問題再次觸動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)。

人臉信息在某些場(chǎng)合是否未經(jīng)允許就被肆意抓取?一部“個(gè)保法”能否遏制包括人臉信息在內(nèi)的生物信息被隨意采集、販賣、濫用的違法行為?43萬人臉照片，才罰10萬元，平均一張照片才2毛多，違法成本是否太低?科技日?qǐng)?bào)記者走訪了多位信息安全和法學(xué)專家。

人臉識(shí)別已成為一門財(cái)源滾滾的生意

據(jù)徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書，2019年，當(dāng)事人上海小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)母公司小鵬汽車銷售有限公司向第三方購(gòu)買了門店客流監(jiān)測(cè)項(xiàng)目服務(wù)。

當(dāng)事人購(gòu)買人臉識(shí)別攝像設(shè)備后，安裝在旗下門店用于采集并上傳消費(fèi)者的面部識(shí)別數(shù)據(jù)，經(jīng)算法識(shí)別計(jì)算后，以此進(jìn)行門店的客流統(tǒng)計(jì)和客流分析，包括進(jìn)店人數(shù)統(tǒng)計(jì)、男女比例、年齡分析等。

經(jīng)查，上海小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司共購(gòu)買具有人臉識(shí)別功能的攝像設(shè)備22臺(tái)，型號(hào)為F3，硬件及軟件采購(gòu)費(fèi)共計(jì)人民幣173822.77元。前述人臉識(shí)別攝像設(shè)備全部安裝在當(dāng)事人旗下門店，涉及5個(gè)直營(yíng)店及2個(gè)加盟店，開通系統(tǒng)賬號(hào)8個(gè)，2021年1月至2021年6月期間，前述人臉識(shí)別攝像設(shè)備共計(jì)采集上傳人臉照片431623張。

南京大學(xué)法學(xué)院?jiǎn)斡陆淌谡J(rèn)為，上海小鵬汽車銷售服務(wù)有限公司在門店安裝人臉識(shí)別攝像設(shè)備，采集消費(fèi)者面部識(shí)別數(shù)據(jù)，并未經(jīng)得特定消費(fèi)者的同意，也無明示、告知消費(fèi)者收集、使用目的，明顯違反《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第13條關(guān)于個(gè)人信息處理者處理個(gè)人信息的條件規(guī)定。

2021年3月，名創(chuàng)優(yōu)品也曾因門店內(nèi)使用非法采集顧客人臉信息的攝像頭被有關(guān)部門立案調(diào)查。2021年“315”期間，央視還曾曝光科勒、寶馬等門店通過安裝攝像頭，并在消費(fèi)者無感的情況下，違規(guī)收集消費(fèi)者人臉數(shù)據(jù)的情況。

而在更早時(shí)候，全國(guó)各地都曝出售樓處采集消費(fèi)者人臉信息的事件，甚至有顧客被逼無奈戴著頭盔去看房。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，佛山、蘇州、寧波等多地查處并通報(bào)了售樓處使用人臉識(shí)別技術(shù)收集個(gè)人信息的違法行為與典型案例。

記者在南京隨機(jī)選擇了一些商場(chǎng)、品牌專賣店、售樓處，均發(fā)現(xiàn)這些場(chǎng)所內(nèi)掛有多個(gè)攝像頭，部分場(chǎng)所張貼“您已進(jìn)入監(jiān)控區(qū)域”等字樣。但是，記者詢問工作人員，是否存在人臉識(shí)別系統(tǒng)采集信息行為時(shí)，均未獲得正面回答。

多位受訪的業(yè)內(nèi)人士表示，商家為了識(shí)別到訪客戶的來源或者為了防止客戶跳單及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶單，而引入人臉識(shí)別技術(shù)，相關(guān)人工智能企業(yè)瞄準(zhǔn)這一商機(jī)，已將其發(fā)展成為一門財(cái)源滾滾的生意。

“個(gè)保法”生效能否遏制人臉識(shí)別技術(shù)濫用

2021年11月1日，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，再加上《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，已構(gòu)成營(yíng)造良好數(shù)字社會(huì)生態(tài)的三大法治基石。

那么，為何還有許多企業(yè)濫用人臉識(shí)別技術(shù)，擅自采集生物信息呢?

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