羊城晚報全媒體記者 蔣雋

“雙減”政策落地半年來，各地大幅壓縮校外學科補習。對于教育資源相對薄弱、家長經(jīng)濟能力相對較差的粵東粵西粵北欠發(fā)達地區(qū)來說，這成為縮小與珠三角地區(qū)教育差距的新契機。如何抓住這個機會，破解廣東教育發(fā)展不均衡的問題？多名省人大代表建議加強欠發(fā)達地區(qū)師資隊伍培養(yǎng)及財政投入，推進教育評價改革。省教育廳相關負責人透露，廣東正推進綜合教學設計。

校外學科補習大幅縮減

享受教育資源更為公平

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》?！半p減”政策落地，要求校內(nèi)減作業(yè)負擔、校外減學科補習負擔。

“雙減”政策釋放巨大正效應的同時，會否成為粵東粵西粵北地區(qū)拉近與珠三角地區(qū)教育差距的新契機？

過去，廣東教育薄弱地區(qū)受制于學科類補習資源、家長經(jīng)濟能力等原因，在學科補習方面與教育發(fā)達地區(qū)相比“望塵莫及”?！半p減”后，無論是欠發(fā)達地區(qū)還是發(fā)達地區(qū)，校外學科補習都大為縮減，孩子們不必再奔波于補課和刷題，有了更多的時間享受童年。

元旦后，廣東再發(fā)力，明確義務教育階段線上學科類校外培訓基準收費標準（培訓課時時長為30分鐘）核定為20元/課時人次。各地市也相繼出臺線下義務教育階段學科類校外培訓機構指導價。低廉的價格大大減輕了家長的經(jīng)濟負擔，對于有需求的家庭和孩子來說，可以相對公平地享受到校外教育資源。

將發(fā)布綜合教學設計指南

為義務教育課堂“兜底”

“雙減”要求校內(nèi)減作業(yè)、加強作業(yè)設計、提高課堂教學質(zhì)量。廣東所有義務教育學校均執(zhí)行了作業(yè)公示制度，有效減輕了學生課業(yè)壓力，并在顯眼位置設置了“年級作業(yè)公示欄”，通過定期公示老師給學生布置的作業(yè)內(nèi)容，避免出現(xiàn)隨意布置作業(yè)的現(xiàn)象。

廣東省人大代表、湛江市第八中學副校長陳玉娟介紹，湛江地區(qū)的中小學都成立了“雙減”工作小組，推出“‘雙減’背景下的作業(yè)設計”等微課題研究，以名師工程有力推進師資隊伍建設。通過教學研究和集體備課，觸動底層老師思想變化，打破作業(yè)越多越好的觀念，努力提高課堂效率、學習興趣、學習質(zhì)量。

省人大代表、清遠市連南瑤族自治縣石泉小學校長黃芷君介紹，“雙減”后學校推進課堂教學提高質(zhì)量，創(chuàng)新作業(yè)設計方式、內(nèi)容，吸引孩子樂于做作業(yè)。例如，該校的寒假作業(yè)是線上跳繩比賽、家務勞動、公益活動等內(nèi)容。

省教育廳相關負責人表示，廣東正在推進針對義務教育階段的綜合教學設計，已經(jīng)在深圳組建了一個未來課程中心，研究怎樣實現(xiàn)學科的綜合教學設計。綜合教學設計成果未來將以指南的形式發(fā)布，每一科指南對每一個單元都有具體的教學案例和教學設計，保證包括農(nóng)村教師在內(nèi)的每一位教師，拿到指南就會操作。

粵東粵西粵北地區(qū)

科創(chuàng)類教育師資有缺口

“雙減”成為“十四五”教育改革突破口，培養(yǎng)學生綜合素養(yǎng)成為大勢所趨。廣東教育“十四五”規(guī)劃提出，促進學生綜合素質(zhì)全面提升，是教育發(fā)展的核心要求；促進人的全面發(fā)展，是教育發(fā)展的時代主題，是構建教育高質(zhì)量發(fā)展體系的重要著力點。

“雙減”之后，越來越多學校在課后開設素質(zhì)拓展課程。不過，省人大代表、汕頭市聿懷中學校長邱文榮指出，對于粵東粵西粵北地區(qū)來說，無論是學校內(nèi)部還是社會上，素質(zhì)教育資源、師資都相對缺乏。

黃芷君介紹，學校2000多學生、44個班級，只有1名信息技術老師，沒有專職的科技老師。學校開設的科創(chuàng)類項目課程想引入第三方機構，但受制于質(zhì)量和經(jīng)費，也難以達成。此外，山區(qū)學校家長對孩子們素質(zhì)教育培養(yǎng)的觀念還有待提升。

省人大代表、惠州市第十一小學方直分校校長譚文娟介紹，學校開設20多個項目的課后服務，集中在音樂、美術、體育類，而科創(chuàng)類項目比較薄弱，“學校缺乏專職的科學老師，惠州地區(qū)科技類的第三方機構數(shù)量也不多，編程、航模、人工智能等發(fā)達地區(qū)開展的素質(zhì)教育項目我們很難開展起來?！?/p>

代表建議

線上共享發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源

針對上述問題，陳玉娟建議，在課后服務的落地過程中，要加強對課后服務課程設置、開發(fā)的研究和指引，讓課程更加規(guī)范、適應孩子發(fā)展升級需求，加大對于課程效果的評估和監(jiān)督。

譚文娟指出，素質(zhì)教育主要還是由學校承擔，因此歸根結底是加強教師教育教學水平、業(yè)務能力，因此需要提升、培養(yǎng)教師隊伍素質(zhì)。她建議在與發(fā)達地區(qū)線上資源共享的同時，線下提升教師的教研和授課能力，提高課堂效率。黃芷君則呼吁加大對“薄弱”地區(qū)教育的財政投入。

廣東教育“十四五”規(guī)劃提出，改進中小學校評價，開展各級各類教育質(zhì)量評估與監(jiān)測，加強評估與監(jiān)測結果運用；完善綜合素質(zhì)評價體系，大力發(fā)展素質(zhì)教育，樹立科學成長成才觀念，扭轉“唯分數(shù)、唯升學”單一評價傾向，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

“雙減”后如何評價教學質(zhì)量，目前還沒有明確的指標，“雙減”如何與中、高考銜接，也沒有明確模式。

多位代表建議，盡快出臺相關方案和規(guī)定，落實教育評價改革與升學制度的銜接。

問兩會

“雙減”真的能減輕升學壓力嗎？

羊城晚報全媒體記者 豐西西 柳卓楠

廣東已進入省兩會時間。今年省兩會，大家關注啥？省兩會前夕，羊城晚報推出“我有問題問兩會”征集活動，誠邀廣大讀者和網(wǎng)民朋友提問，引發(fā)廣泛關注。羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn)，“雙減”政策、“三孩政策”的配套措施、鄉(xiāng)村振興等都是大家關注的焦點。

來自廣州的一年級小學生楊琛雨提問：“雙減”政策實施后，她基本沒有家庭作業(yè)了，可她以后還需要面對競爭激烈的升學考試，“雙減”政策真的能減輕升學壓力嗎？

羊城晚報記者將楊琛雨的提問帶給了參會的省人大代表、佛山市高明區(qū)第一中學副校長劉潔貞。

“小朋友，你問的問題也是許多孩子和家長都疑惑的問題?！眲嵷懕硎荆半p減”政策出臺后，不少家長和學校對于限制課后作業(yè)有所擔憂?！靶W低齡段最重要的是激發(fā)孩子的學習興趣、培養(yǎng)好的行為習慣、逐步拓展孩子的認知面。”劉潔貞表示，學校方面要關注學生在校學習效果，也要指導學生進行課后學習的拓展和延伸。

對于低齡段學生而言，書面作業(yè)可以在學校解決，但老師要及時反饋，讓家長了解孩子的學業(yè)情況。家長要重視孩子課后朗讀、閱讀和表達等方面的指導，幫助孩子拓展知識面、訓練思維能力，培養(yǎng)動手能力、觀察能力，“這些對孩子將來高年級的學習十分有幫助，甚至勝過書面作業(yè)帶來的效果?！眲嵷懻f，只要大家對“雙減”政策理解到位、學校根據(jù)要求做好相關工作和給予明確指引，就不必過多地擔憂孩子將來的成績問題。

劉潔貞表示，教育行政部門對學校教育教學評價、學生學業(yè)評價應當有更科學、更系統(tǒng)、更全面的評價標準，她建議，從德、智、體、美、勞各方面全面評價學生，不只是以學業(yè)成績作為關鍵指標?！凹议L最擔憂的是孩子將來的升學問題、出路問題，因此，教育行政部門需探索如何進一步推進教育資源均衡，在探索通過增加優(yōu)質(zhì)高等院校學位、提升職業(yè)教育的辦學質(zhì)量和社會認可度等方面下功夫?！眲嵷懻f。

關鍵詞： 廣東 教學設計 契機