文、圖/羊城晚報(bào)全媒體記者 張豪

3月14日，廣州市政府新聞辦公室舉行在穗全國(guó)人大代表、住穗全國(guó)政協(xié)委員媒體交流分享會(huì)，邀請(qǐng)剛從北京返穗的全國(guó)人大代表蔡衛(wèi)平、陳海儀、張志良，以及全國(guó)政協(xié)委員劉偉、陳海佳，分享各自的心得體會(huì)及工作計(jì)劃。

“作為一名全國(guó)人大代表，我對(duì)人民代表大會(huì)制度充滿自信，感到無(wú)比的自豪。自覺(jué)做人民代表大會(huì)制度的維護(hù)者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。”全國(guó)人大代表、廣州地鐵集團(tuán)有限公司總工程師張志良說(shuō)。

履職全國(guó)人大代表四年來(lái)，張志良針對(duì)大灣區(qū)城際鐵路公交化運(yùn)營(yíng)、有軌電車的“機(jī)動(dòng)車”事項(xiàng)辦理、地下空間建設(shè)用地使用權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)分層設(shè)置等問(wèn)題，領(lǐng)銜提出了5個(gè)議案，對(duì)《鐵路法》《道路交通安全法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《土地管理法》提出修改建議。聚焦城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展、地下空間綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)等新情況新問(wèn)題提出了7個(gè)建議。

他所提議案建議得到了相關(guān)部門積極回應(yīng)和采納，并取得一定辦理效果。

其中“關(guān)于對(duì)鐵路法修改的議案”被納入全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳編印的《代表議案選編》。目前鐵路法的修訂還在進(jìn)行中，但通過(guò)議案的辦理，原來(lái)的一些問(wèn)題和矛盾都已經(jīng)比較圓滿地得到了解決，同時(shí)解決問(wèn)題的過(guò)程也是促進(jìn)了鐵路法修改完善不斷形成共識(shí)的過(guò)程。

張志良表示，自己提出的議案建議基本都是聚焦城市軌道交通新情況、新問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議。今年他提交了1個(gè)議案，6個(gè)建議。會(huì)前，他對(duì)擬提出的議案建議做了充分準(zhǔn)備，認(rèn)真學(xué)習(xí)深入研究相關(guān)法律法規(guī)政策、深入基層一線調(diào)研討論，反復(fù)推敲修改完善。

其中的議案是“關(guān)于修改《刑法》將城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)鉆探納入‘危險(xiǎn)作業(yè)罪’行為的議案”。鑒于違規(guī)鉆探作業(yè)是目前城市軌道交通行業(yè)面臨的一個(gè)共性安全問(wèn)題，是具有很嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)危害性和危險(xiǎn)性的作業(yè)行為。因此，他建議在“危險(xiǎn)作業(yè)罪”新增“城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)鉆探作業(yè)”行為情形，為城市軌道交通運(yùn)行安全提供更完善的法律保障。

在審議“兩高”工作報(bào)告時(shí)，他建議最高人民法院和最高人民檢察院通過(guò)調(diào)研分析，通過(guò)司法解釋方式將城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)鉆探納入危險(xiǎn)作業(yè)罪的規(guī)范范圍；建議最高人民法院發(fā)布典型案例，加強(qiáng)法制教育宣傳。

“最高人民法院、最高人民檢察院都高度重視，第二天就分別作了書面回復(fù)，表示將在今后的工作中認(rèn)真研究采納，狠抓落實(shí)，更好地為大局服務(wù)、為人民司法?！彼f(shuō)。

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