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“世界水日”“中國水周”來啦!廣東用水效率25年來持續(xù)提升

文/羊城晚報全媒體記者 許張超 通訊員 粵水軒

3月22日,第三十屆“世界水日”、第三十五屆“中國水周”宣傳活動拉開帷幕。聯(lián)合國確定2022年“世界水日”主題是“Groundwater-Making the Invisible Visible”(珍惜地下水,珍視隱藏的資源)。中國紀(jì)念2022年“世界水日”“中國水周”活動主題為“推進(jìn)地下水超采綜合治理 復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境”。

記者從廣東省水利廳獲悉,廣東嚴(yán)格實施水資源剛性約束制度,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),落實用水總量和強度雙控制度,去年超額完成國家下達(dá)的三類5項考核目標(biāo)。其中,全年全省用水總量為407億立方米,在控制目標(biāo)值435億立方米之內(nèi),核減不合理取水量近4億立方米;萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量降幅都達(dá)到控制目標(biāo)要求;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)0.524,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率86.2%,均符合考核目標(biāo)。

節(jié)水優(yōu)先:深圳等城市用水效率走在全國前列

廣東省地處南海之濱,降雨充沛、水網(wǎng)密布、河湖眾多,河道長度超過10萬公里,湖泊150多個。但受特殊地理位置和全球氣候變化影響,水資源時空分布不均,資源性缺水和結(jié)構(gòu)性缺水并存。目前,廣東以全國6.6%的水資源量,保障全國8.9%人口的用水需求,支撐全國10.9%的經(jīng)濟(jì)總量,建設(shè)節(jié)水型社會至關(guān)重要。

堅持“節(jié)水優(yōu)先”,廣東以國家節(jié)水行動方案為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)“節(jié)水九條”,在保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的同時,全省萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量25年間下降了九成以上。深圳等城市用水效率走在全國前列。

據(jù)廣東省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為強化行業(yè)監(jiān)管推動社會共治,我省嚴(yán)格實行取用水全鏈條管理。2021年共完成1216個建設(shè)項目水資源論證和14項規(guī)劃水資源論證,核減不合理取水量近4億立方米。全省共核查登記河道內(nèi)和河道外取水口近3.2萬個,年度整改任務(wù)完成率超90%。全年查處涉水資源違法案件近200宗,罰款8000多萬元,立案查處了多宗超許可取水等問題。

量水而行:地下水取用水管理邁向新階段

隨著城市化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各地用水需求逐步增加,地下水資源面臨著諸多問題。而地下水實際開采量超過可開采量,將引起地下水水位持續(xù)下降、生態(tài)損害和地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重問題。如何擰緊超采閥門,保護(hù)地下水資源?

記者了解到,為加強地下水超采區(qū)監(jiān)管和綜合治理,廣東省編制完成《廣東省地下水管控指標(biāo)確定技術(shù)報告》并通過水利部審查,實施地下水取水總量和水位控制制度,超采區(qū)水位穩(wěn)定上升。2021年底,《地下水管理條例》頒布實施,更是標(biāo)志著地下水邁入依法嚴(yán)管的新階段。

另外,廣東省堅持“以水定需、量水而行”,已將國家下達(dá)的2030年用水總量指標(biāo)分解下達(dá)到全部市縣,累計印發(fā)實施14條跨市、28條跨縣區(qū)江河水量分配方案,全省主要江河已基本實現(xiàn)應(yīng)分盡分,并累計下達(dá)13條省級、46條市縣級重點河湖生態(tài)流量管控目標(biāo),逐河實施監(jiān)測評估及調(diào)度管控。

依水而居:新增生態(tài)岸線長度1169公里

2021年以來,水利部明確把“復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境”作為推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的六條路徑之一,制定《關(guān)于復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,明確了復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。廣東省貫徹落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,以河湖長制、智慧水利為抓手多舉并措,推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。

記者了解到,2021年,已建成碧道的2900公里河段水質(zhì)明顯改善,優(yōu)于Ⅲ類水(含Ⅲ類)的河段長度增幅為13.4%;Ⅴ類和劣Ⅴ類水的河段降幅為48%,全面消除了碧道河段黑臭水體,實現(xiàn)碧水暢流;碧道建成后堤防全部達(dá)到規(guī)劃確定的防洪標(biāo)準(zhǔn),新增防洪(潮)排澇達(dá)標(biāo)和提升防洪標(biāo)準(zhǔn)河長642公里,增幅為28%;河湖水生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和修復(fù),新增生態(tài)岸線長度1169公里(按河道單側(cè)計算),生態(tài)岸線所占比例由建設(shè)前的35.7%增加至建成后的55.6%;新建慢行道2178公里、串聯(lián)特色資源點1424個。

目前,萬里碧道建設(shè),帶動水資源生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值提升,同步助力綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成。廣州碧道獲世界景觀建筑大獎等3個國際獎項,深圳葵涌河流域碧道獲2021年美國IDA國際設(shè)計獎,肇慶封開賀江碧道畫廊入選國家體育總局2021中國體育旅游精品景區(qū)。

關(guān)鍵詞: 持續(xù)提升

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